十二、收入分配问题

(1)逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。“创造条件，让更多群众拥有财产性收入”。“确立劳动、资本、技术、信息、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。

(2)完善分配制度：

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度;

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平

(3)提高两个比重：提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。两个比重偏低是投资增长过快、消费率偏低的重要原因。

(4)加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局

总的原则：调高、扩中、提低、打非

怎样调高、提低、扩中?

调高：加强个人所得税的征管(扣除额、累进税、自行申报)

提低：增加农民收入、提高社会保障水平、规定最低工资标准、提高劳动报酬在初次分配中的比重、扩大就业。

扩中：公务员工资改革、增加财产性收入等。

(5)什么是财产性收入?

一般指家庭拥有的动产和不动产(银行存款、有价证券等)和不动产(房屋、车辆、土地、收藏等)所获得收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产运营所获得的红利收入、财产增值等受益。

怎么样使更多群众拥有财产性收入

① 坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;让各种所有制经济在市场竞争中相互促进，共同发展，从而不断促进生产力的发展、增强综合国力和提高人民生活水平。

② 坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度;继续完善按生产要素分配的原则，让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竞相进发，让一切刨造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

③ 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。

④ 加强国家的宏观调控职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

⑤ 大力发展股票、债券、基金和商业保险等金融市场，拓宽投资渠道，完善投资体制，并加强市场秩序的监管，

⑥ 提高居民的投资意识，提高居民的投资能力，提高居民鼓励公民投资在分散风险的同时，努力实现收益的最大化。