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人教版高一历史秦朝中央集权制度的形成教学计划:上册

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2016-08-18

a.秦王赢政先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,结束了长期的诸侯割据局面。

b.公元前221年,秦王赢政建立了中国历史上第一个统一中央集权的封建王朝——秦朝,定都咸阳。

【易错点】秦国能够攻灭六国,完成统一大业的主要原因是:秦国是七雄中实力最强大的国家。

【易错点】秦国成为战国七雄中实力最强的国家,主要原因是:实行商鞅变法。

【易错点】秦王赢政能够灭六国,实现统一的根本原因是:统一条件成熟,赢政顺应了历史发展趋势。

【易错点】中国历史上第一个统一的封建王朝的建立者是:秦王赢政——秦始皇。

二.至高无上的皇权和中央官制

1.皇帝制度

①称谓:秦王赢政认为自己德高三皇,功过五帝,自称“始皇帝”。

秦始皇规定:只有皇帝一个才能称“朕”;皇帝的命令称“制”或“诏”;皇帝所用的玉印称“玺”。

②权力:皇帝总揽全国政治、经济、军事等一切大权。

中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据,虎符由皇帝控制、发给。

③特点:

a.以皇位世袭显示了权力的不可转移。

b.以皇权至上显示了地位的不可僭越。

这是中国古代专制制度的重要特征。

记忆方法:转移僭越。

2.中央官制

①机构:置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相之下还有诸卿。

a.丞相为百官之首,帮助皇帝处理全国政事。

b.御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官。

c.太尉负责管理全国军务。——未设

丞相之下还有诸卿,分别掌管着国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。

②特点

a.主要官职,在地位、职责和权利方面相互配合,彼此牵制。

b. 军政大权操纵在皇帝手中。

记忆方法:配合与操纵。

【易错点】皇帝制度是秦始皇首创的。这套制度的特征是皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。其中,皇权至上是皇帝制度的核心。

③动作方式——朝议制度

a.运行:一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决。

b.作用:在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

记忆方法:朝议失误。

【易错点】我国的监察制度确立于秦汉时期,最早发端于秦朝设置的“御史大夫”。

【易错点】秦朝建立的封建专制主义中央集权制度的本质特征是:皇权至高无上。

【易错点】秦朝有较完备的中央官制,中央高官相互牵制,大权集于皇帝。

【问题】君权和相权的矛盾是专制主义中央集权发展过程中的一对基本矛盾。君权不断加强的过程,就是相权不断受削弱、受限制的过程。

三.郡县制的全面推行

1.郡县制的出现:春秋战国时期,一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。

2.秦朝全面推行郡县制:秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国推行郡县制。全国分36郡,由中央政府直接管辖。郡下设县。

3.内容

①郡

a.长官:郡守,由皇帝直接任免。

b.职责:对上承受中央命令,对下督责所属各县。

②县

a.长官:县令或县长,由皇帝直接任免。

b.职能:管理人民,征收赋税。

4.作用

①实现了对地方政权的直接有效的控制。

②把全国都纳入国家政治体制之中。

③秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。

记忆方法:控制纳入沿用。

【易错点】郡县制并非始于秦朝,但首先在全国范围内推行郡县制的是秦朝。

【易错点】中国古代贵族分封制被打破的标志是:郡县制的确立。

【易错点】秦朝“废分封,设郡县”的主要目的在于:巩固刚刚统一的封建国家。

【易错点】郡县制有利于巩固国家统一和中央集权,其依据主要在于:郡县制完全由中央和皇帝控制,官吏不能世袭。

【易错点】秦朝巩固国家统一的措施中,根本性的保障措施是:郡县制度。

【易错点】我国古代地方行政管理制度曾出现了从分封制到郡县制的变化,其变化的最主要的原因是:加强中央集权的需要。

【易错点】秦朝的郡县制比西周的分封制更能适应封建集权政治的需要,最主要在于:郡县官员完全由中央和皇帝控制,官吏不能世袭。

【易错点】秦始皇对中国历史最深远的影响:创立了封建专制中央集权制度,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基础。

【易错点】秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治体制,中央集权指:中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理。

【易错点】秦朝亡于暴政。

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