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2011-07-21
三、具体措施
具体而言，保障房的开工建设，当然首先要有资金上的保障，假如连最起码的经费都还不知在何处，保障房开工建设当然无从谈起。不难看出，今年1000万套保障房的建设资金至少需要1.3万亿元人民币，其中中央、省级和市县政府只承担5000多亿元，剩下的8000多亿元将通过社会机构投入、被保障对象及所在企业等多渠道进行筹集。既然如此，保障房资金是否已筹措到位，或者是否能够确保在开工前有着落，显然是保障房工程按期开工的必要前提。否则的话，假如资金还没有落实，便为了完成指令和任务而仓促开工的话，即便是按期开工了，也仍然有烂尾的风险。
除了建设资金问题之外，保障房的开工建设仍然需要前期的土地规划，选址以及充分的项目论证，这些前期工作同样并不能因为急于兑现数量承诺便被省略或挤压。否则的话，假如保障房在初始的规划选址上就留下了先天的缺憾，这样的按时开工倒是极有可能南辕北辙，欲速而不达。尤其是对于保障房建设的质量控制和项目监理来说，更不能为了配合保障房的工期而一路绿灯。现实中，为了完成任务而忽略质量，最终导致保障房被盖成"豆腐渣"的教训，无疑更需警惕。
一言以蔽之，保障房建设固然需要兑现承诺，但有道是"萝卜快了不洗泥"，保障房建设假如一味追求速度政绩，甚至在资金仍存缺口，前期规划仍存争议的前提下还一味的去赶工期，其实注定将加大烂尾风险，并埋下质量隐患。从这个意义上说，在兑现保障房建设进度承诺的同时，仍需高度防范由此而带来的"进度"陷阱。
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