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2014-11-26
[启示]
人们坚决支持中央反腐倡廉,但反对一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法。反腐的最终目的之一,其实就是为了增进公众福利。服务于基层职工、低收入者的各种正常福利,在反腐过程中不仅不应缩减,发放的范围和数额还应根据实际情况有所扩大。应警惕“歪嘴和尚”运用“太极推手”卸力打力、“以其人之道反施他人之身”,进一步采取措施,纠偏稳正,确保反腐倡廉的大力实施和顺利进行。
[措施]
第一,规范职工薪资体系,建立起科学合理的工资结构和正常增长机制。逐渐提高中低层职工的工资,保持职工正常福利的稳定,实现收入、福利的货币化、透明化和稳定化。职工的正常福利如果得以稳定、透明化,腐败官员反而更没有机会搭职工福利的便车,很难再利用职权给自己规定超标超高福利。
第二,明确腐败行为和正常福利两者的界限。为寻求中央高压反腐态势和职工对福利的合理诉求两者之间的平衡,需要进一步明确“腐败行为”和“正常福利”两者之间的界限,让各地清楚哪些属于单位应发放的职工福利,哪些属于违反“八项规定”的行为,对于属于职工的福利,就该名正言顺地发放;对于属于违反“八项规定”的行为,就坚决不越雷池一步。
第三,制定节假日职工福利费发放指导标准,设定浮动的上限和下限。对此,可借鉴公车改革的方案,由中央制定各个节假日职工福利费发放的指导标准,并设定浮动的上限和下限,各地根据经济发展状况参照执行,把节假日慰问的方式和标准统一规定下来,公开透明地执行。同时,为充分调动职工的积极性和主动性,避免干好干坏一个样的现象,可以允许单位负责人对工作业绩突出、成效显著的员工额外进行奖励,体现多劳多得的分配原则。
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