申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试，2016国考申论热点之产业结构存在的问题的详细信息就在下面的文章了，希望对大家有所帮助，赶快阅读下面的文章吧。

材料一.21日上午，东莞市政府、南方报业传媒集团、广东省作家协会联合签署了三方战略合作协议，协议为期5年，包括8个领域的29项合作。东莞水乡特色发展经济区将成为三方合作的首站，“289艺术Park”、“水乡艺术集市暨南方草莓音乐节”等文化产业项目将相继在此落户，将为东莞的文化创意产业发展搭建广阔的舞台，以文化创新驱动助推城市的转型升级。

此次三方战略合作按照“起于水乡，但不限于水乡，重点在水乡”的原则，以水乡特色发展经济区的文化产业领域作为重点突破。合作涉及打造东莞水乡特色文化、推动水乡创意产业发展、创新传播东莞水乡、提升东莞城市形象、深化媒体融合转型发展、加强人才交流互动等多个领域，合作覆盖区域从水乡拓展到东莞全市，将构筑水乡文化创新平台、产业转型升级平台、美丽乡村建设平台、传统文化活化平台、东莞城市资讯平台和智库平台。

文化产业被定为新动力产业。东莞正处于加快转型升级的关键时期，需要通过文化创新来驱动城市的转型升级。今后，三方将陆续合作开展草拟“《东莞水乡特色发展经济区文化规划》实施方案”、打造“东莞水乡艺术集市”、水乡作家人文行等文化活动，力争把东莞水乡建设成“岭南第一水乡，世界创造之城”。东莞市确认南方报业二八九创艺文化发展有限公司为“东莞水乡文化建设监理全案服务”提供商。

材料二.目前，我国许多地方都在大力推进产业结构转型升级并取得了积极进展，但也存在一些误区，如一些地方认为转型升级就是淘汰传统产业尤其是一些夕阳产业转而发展新兴产业， 因而一哄而上去追逐新兴产业。发展新兴产业当然是产业结构转型升级的重要途径，但不是唯一途径。

再如，为了实现产业结构转型升级，一些地方搞“一刀切”，要求区域内所有城市都必须实现第三产业增加值超过第二产业增加值。这其实也不尽合理。第三产业增加值超过第二产业增加值是产业结构转型升级的重要表现，但并不是对所有区域、所有城市的统一要求。相对而言，特大城市更适合于发展第三产业。

事实上，产业结构转型升级中的“转型”，其核心是转变经济增长的“类型”，即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，把粗放型转为集约型，而不是单纯的转行业。转行业与转型之间没有必然联系，转了行业未必就能转型，要转型未必就要转行业。产业结构转型升级中的“升级”，既包括产业之间的升级，如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;也包括产业内的升级，即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展，实现技术集约化，不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵，才能在实践中避免出现偏差。

材料三.振亚创始于1990年，公司前身定名为萧山市长沙涤纶布厂，1995年公司更名为萧山市振亚绸厂，1996年公司再次更名为杭州振亚纺织有限公司，成为专注纺织专业化的现代企业。由于振亚的产品销售立足国内市场，同时面向国际市场，远销美国、欧洲和东南亚等国家和地区，为方便出口业务，2001年成立了杭州振亚贸易有限公司，同时，尝试着将产业链向下延伸，成立了杭州永邦布艺有限公司;2003年成立了下属企业浙江东华纤维制造有限公司，是国内差别化涤纶短纤维行业规模最大的企业之一，拥有国内先进的差别化改性聚酯生产线和国内领先的熔体直纺短纤维装置。可满足市场多品种、少批量的个性化需求。公司坚持以技术创新为导向，走产学研合作之路，与东华大学、浙江理工大学开展广泛合作，已成功开发自发光聚酯短纤维、PPS、PPT等多个新产品，并获得多项国家发明专利，先后被评为浙江省级高新技术企业、省级先进制造业基地、AAA级信用企业。2006年成立杭州馨合房地产开发有限公司、杭州蓝海投资有限公司和杭州蓝海绿化工程有限公司;2006年信核数据成立;2007年成立浙江振亚控股集团有限公司;2008年成立了杭州纽龙生物科技有限公司。目前，振亚已发展成为一家集纺织、纤维、房地产、数据软件开发、生物制药于一体的中型企业，占地面积60万平方米，员工3000余人，年销售额10亿元以上，形成了“轻纺为主，多元经营，逐步转型高科技产业”的发展格局。

材料四.升级是不断从过时的专业技术领域退出，转型是对已往从事产业的否定和摒弃。而企业在过去的发展过程中，形成了低成本、低工资的发展环境。对企业而言，最大的压力就是与企业的目标相违背，即利润归零或负利润出现。如，2007年，浙江纺织行业一直保持较高的销售利润率、资金利润率和净资产利润率，甚至超过利润较高的电子行业。2008年是纺织行业比较困难的一年，但浙江萧山化纤纺织产业运行质量和全国同行业相比是非常优秀。运营能力五项指标中三项指标都非常好，盈利能力指标更是突出，行业平均利润率水平全国是0.93%，而浙江萧山是1.63%，高出0.7个百分点;成本费用利润率，全国是0.95%，浙江萧山是1.65%，高出0.75个百分点;特别是总资产报酬率，全国平均是2.3%，而浙江萧山是5%;净资产收益率，全国2.6%，浙江萧山是8.6%。在纺织行业当中排位第一位。企业转型升级的压力与产业利润有关，这几年，由于浙江萧山纺织行业仍保持一定的利润率，包括振亚在内的众多纺织企业主动转型升级的力度自然就减弱了。

材料五.转型升级是生产效率不断提高的一个过程，但同时也意味着更大的先期投资规模，新技术的引进也使企业面临更大的风险。企业的目标是追求利润，转型升级的动力是追求和提高产品更高的附加值，企业的目标与转型升级的动力是一致的。但高回报、高风险是市场经济的一条铁律，转型升级必定与高风险相伴相随。尤其是高投入、高消耗的粗放型增长受到限制，一些涉及资源、环境更多的发展领域设置的市场门槛更高，由此带来发展成本上升，短期内将影响一些企业的生产、投资和增长速度。

材料六.转型升级其实包含了企业的进入和退出，退出是决定资源在产业间分配的重要因素之一。当企业经营业绩不佳或企业所在的产业处于衰退、过度竞争状态，尤其是出资者预期的退出机会成本小于收益时，就会诱导企业退出。针对纺织行业而言，纺织业退出的成本高，纺织设备几乎没有通用性，资产专用性强，如果改变原来生产的产品，原有的设备或变得毫无用处，或需要经过成本高昂的改造才能用于生产新产品，如纺绽、织机只能用于纺织纱布，无法转产;纺织企业的技术能力和操作工人技能的专用性也很强，靠自己的力量能开发的其他行业的产品数量少，由于沉没资本比例较大，纺织企业只要价格处于停止营业点之上，就会继续生产。另外，雇用的工人数量多，企业退出则劳动者解雇和改行的费用也很高昂。纺织业所具有的行业特点，造成了纺织企业退出的成本较高。

材料七.作为以生产食品饮料的为主的哇哈哈，估计大家不会想到其“互联网+”的表现方式，竟然也是工业4.0的内容。与海尔及富士康类似，娃哈哈的生产车间的大部分生产设备都应用了工业机器人，并且所有机器人都是自主研发。哇哈哈先后研发了码垛机器人、放吸管机器人、铅酸电池装配机器人、炸药包装机器人等。同时，开发了低惯量永磁同步伺服电机、永磁伺服直线电机、高效力矩电机、高效异步电机，并准备收购1-2家欧洲、日本的有机器人关键部件的生产厂家，在原有机械厂的基础上发展装备制造业，进入高新技术产业。

工业机器人的大量应用，在将来也能实现海尔互联工厂的那样的定制生产模式。经销商下完订单后，可以随时跟踪订单的动向，而机器人在生产上的应用，会让从营销到生产的过程更为便捷与流畅。娃哈哈通过互联网信息技术改造，将生产计划、物资供应、销售发货，包括对经销商、批发商的管理、设备远程监控、财务结算、车间管理、科研开发，全部嵌入信息化系统管理，极大地提高了工作效率。

与哇哈哈相比，蒙牛在融合“互联网+”转型升级方卖弄，走的跨界的战略级路线。在产品质量及技术方面直接引进国际合作伙伴，整合了全球先进的技术、研发和管理经验。始终保持着与国际接轨，即能保证产品品质，产品的升级也是企业转型升级的一部分。

在保证产品质量的同时，蒙牛在跨界营销以及产品形式上做了大量尝试。2014年，蒙牛与百度合作推出二维码可视化追溯牛奶“精选牧场”，将牧场放到了“云端”。同年11月，蒙牛跨界与滴滴战略合作，尝试了从战略到渠道方面的资源最大化的无缝对接 。今年5月6日，蒙牛与自行车品牌捷安特签订了品牌、渠道、资源等多方面的战略合作协议，并应用智能塑形牛奶M-PLUS的适配硬件产品智能体质仪让用户获悉身体状况，通过云端推送量身定制的私教计划和蛋白质补给提醒到APP。除此，蒙牛的最新产品是与明星合作的定制性产品，极致单品的互联网思维应用在了其产品上。近期，蒙牛还与NBA、上海迪士尼度假区等签订了战略合作，成为蒙牛在跨界战略方面的重点布局。同样是做快消品，相信加多宝的想法是疯狂的，做法也是疯狂的，都是接受其战略思想的商家客户也是疯狂的。但是，这种疯狂如果能做的好，足以成就一个企业转型与升级。2015年4月30日，加多宝上线了“金罐加多宝2015淘金行动”，京东商城、滴滴打车等成为首批合作伙伴。10天之后的B轮微信发布会，百度外卖、微信电影票、民生银行等都成为加盟加多宝“金彩生活圈”的第二批战略合作品牌。加多宝正式对外公布了“全球招商”计划，宣布开放加多宝数十亿金罐的用户流量资源，面向所有品牌寻求合作。

简单的说，加多宝的生活圈逻辑就是“因罐子而生”，消费者因口渴买加多宝，通过扫一扫进入互联网生活圈，然后链接其他朋友，或完成其更便利的生活，从而改变消费者消费快消品时的孤立状态，而让每个罐子成了生活圈中的便利入口。这个量是巨大的，加多宝所公布的数据，“淘金行动”上线十天，微信活动平台总计派出超过300万个金包。根据加多宝官方的解释，金罐加多宝将围绕美食、娱乐、运动、音乐四大主线，整合现有资源优势，计划每月围绕一个主题为消费者提供心动福利，这样，在未来即可以为用户串联起数以万计的生活方式。