改革落实

落实户籍改革要走很远的路，同时要注意好以下几点：

1、户籍改革以保障农民利益为前提。保障农户的“三权”，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。在尊重农民意愿的前提下开展试点。要保留进城农民的三项权利，就是要让他们进退有路。

2、统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

就业方面：完善就业失业登记管理制度，面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务，加大创业扶持力度，促进农村转移劳动力就业。

教育方面：保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利。逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育等问题。

社保方面：把进城落户的农民完全纳入城镇社会保障体系，将农民在农村参加的养老保险和医疗保险接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法。

“城市户口”和“农民土地”之间的关系，或许将成为未来很长一段时间，中国户籍改革的一个纠结点。一定要坚持以农民利益为重的原则，来进行有效的户籍改革。

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