【参考答案】

“扑克牌通缉令”是广西警方在打击网络犯罪形式上的创新，目的是在原有的打击、追捕通缉犯的基础上，利用舆论、群众的力量尽快破案，还网络安全、群众安全。这种做法新鲜、有创新性，在基层群众中，尤其是犯罪案件多发地形成很好的氛围，群众参与追捕，同时对犯罪分子起到了很大的震慑作用，起到了很好的效果。

“扑克牌通缉令”早在2003年美国与伊拉克战争时期，美国就使用过。而在我国的首次使用是在2014年4月，广东省广州市公安局刑警支队将54名有重案在身的通缉犯资料印制成一副特殊的扑克牌，借此向群众征集线索。在扑克牌发布后犯罪份子落网多人，尤其在逃15年之久的逃犯由于在“扑克牌通缉令”心理压力下选择自杀后未遂被捕，起到了一定的效果。同样，广西警方的这种做法也会给在逃通缉犯一种心理压力，使其被群众的力量震慑，在此基础上，如果有群众识别出犯罪分子并提供可靠的信息，对案件的破获和罪犯的逮捕是十分有帮助的。很多群众对这种做法的效果产生一些质疑，认为群众的力量对破案没有贡献，这种质疑也是警方开展工作需要反思的，说明我们的法制、法律宣传教育还不到位，群众的法制思维建设还有很长的路要走。

为了让警方的保平安工作更顺利开展，对于犯罪分子抓捕更到位，可以采取很多创新的方式，“扑克牌通缉令”就是很好的方式，不仅震慑了犯罪分子，而且也利用了广大人民群众的力量在警力不足的情况下为社会平安做出了贡献;另外，群众的质疑也说明我们在发放特殊扑克牌的时候可以借机进行相关法律、群众自我保护方法的宣传教育，使群众树立起法律意识，积极参与其中，发挥出“扑克牌通缉令”最大的效用。

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