【参考答案】

具体表现为人防与技防均未奏效：一、对城市脆弱性认识不足，安全责任意识淡化。二、城市发展速度与城市公共安全承受度不相匹配。三、城市建筑工程施工与管理中的规则意识和规范理念缺乏。四、救援设施设备不足、能力有限。五、市民应急知识缺乏，自救、互救能力不足。六、现代城市安全运行中各种社会资源动员能力有限。(148字)

(二)A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

要求：

(1)内容具体，针对性强;

(2)用语恰当，通俗易懂;

(3)不超过500字。

【参考答案】

珍爱生命 保障安全

全体居民：

为保障社区安全，区政府开展了安全文化教育主题活动。希望广大居民从以下三个方面，积极参与。

一、转变安全文化理念。要深刻认识到，规章制度是保障安全的关键;生命第一，高于一切;要掌握必要的安全技能，提高自身防灾应急处置能力。

二、增强自身安全意识。要树立忧患和预警意识，防患未然;要树立自救意识，灾难面前不等、不靠、不要，积极开展自救行动;要树立市场保险意识，积极参加市场保险。

三、了解日常安全须知。家装方面，要使用安全建材;日常生活中，管好煤气和电器，学会使用灭火器等防灾器材;出行方面，遵守交通规则，乘坐电梯时要站稳扶好;人流密集区，要了解紧急疏散通道。

社区是我家，安全靠大家!让我们一起行动起来，为营造安全舒适的生活环境而共同努力!

区政府

×年×月×日(344字)

(三)“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

要求：

(1)对存在的问题概括准确、扼要;

(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

(3)不超过400字。

【参考答案】

市民出行不便，表现在：一是站点设置不合理，交通拥堵，浪费时间;二是存在安全隐患，无过街通道等设施;三是往返站点不一致;四是最后一公里问题，道路坑洼不便行走，自行车停放成本高，不安全，无专门自行车道或非机动车道被占用以及黑车问题。

为营造良好的出行环境，建议采取如下措施：

一、科学设置站点。站点分布要合，避免车流集中，往返站点要一致，否则应作好标识。

二、完善路网设施。乘客密集区要设置人行横道或过街天桥，在必要路段安装路灯。

三、开辟通勤专线。在车站和小区之间开辟通勤专线，增设摆渡车辆，方便群众出行。

四、严厉打击黑车。开展专项整治行动，依法查处黑车，保障交通安全。

五、降低骑车成本。开辟免费自行车免费停车场，严厉打击机动车占用非机动车道现象。

(319字)

(四)“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)自选角度，立意明确，有思想性;

(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

(3)语言流畅;

(4)总字数800～1000字。

【参考例文】

古人说：两害相权取其轻，两利相权取其重。可见，趋利避害是人的本性。然而在人类社会发展过程中，灾难总是如影随形，寸步不离。面对灾难，古罗马思想家塞内加说：“无论我们认为自己变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分”，就是要告诫我们：只有增强忧患意识，才能更好地应对灾难，保障安全!

增强忧患意识，是减灾防灾的根本之道。古罗马拥有当时世界上最强大的综合国力、最先进的防灾技术和最完善的防灾设施，但庞培城却在一夜之间变成废墟;我国S市不惜重金为城市打造了“金刚罩”，却连一场大火都抵御不了。血的教训告诉我们：世界上没有绝对的安全，只有增强忧患意识，才能更好地预防灾难，保障安全。而增强忧患意识，不能仅仅停留在口头上，要从以下三方面同时着力。

增强忧患意识，要求我们科学规划城市布局。规划布局工作直接关系到城市综合防灾减灾能力。在S市大火中，由于城市规划不科学，楼间距过窄，楼层过高，致使火灾发生后，救援工作难以开展，加大了人民群众生命财产的损失，令人扼腕!因此，城市管理与规划部门要增强忧患意识，在规划与布局过程中，坚持安全第一，要在为紧急救援预留空间，防患未然。

增强忧患意识，要求我们狠抓安全生产管理。人类的生产活动，是城市致灾因素中的重要组成部分。在S市大火中，由于安全生产管理缺位，出现了工人无证上岗、大量使用易燃材料等诸多安全隐患，成为火灾发生的直接诱因。所以，安全生产监督管理部门要增强忧患意识，严防死守，狠抓源头，加强巡查，杜绝隐患。

增强忧患意识，要求我们增强应急救援能力。在灾难面前，自救与互救相结合是减灾的必由之路。然而在S市大火中，社会公众普遍缺乏自救意识和紧急疏散能力，进一步加大了损失。可见，市政建设管理部门要未雨绸缪，高度重视应急救援能力建设工作，要增加投入、更新设备、增设人员，要统一管理、统一指挥、统一调度，在灾难发生后，要快速响应、及时救援，将损失降至最小。

《论语》说：“人无远虑，必有近忧”，《孟子》道：“生于忧患，死于安乐”。古人的忧患意识，和塞内加的思想可谓异曲同工。因此，我们要清醒地认识到：只有增强忧患意识，才能未雨绸缪，积极开展防灾减灾工作，建设平安家园!(918字)

小编在此预祝考生能顺利通过2014年国家公务员考试，请认真阅读为考生整理的2014年国家公务员考试申论冲刺题练习。

相关推荐：

2014国家公务员考试《申论》试卷预测 

2014国家公务员考试《申论》冲刺试卷  

2014国家公务员考试《申论》模拟试题及答案