[对策措施]

一是探索环境保护新路。

要从宏观战略层面切入，搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策，形成激励与约束并举的环境保护长效机制，探索走出一条环境保护新路。

二是划定并严守生态红线，让生态系统休养生息。

要牢固树立生态红线观念，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间，增强水源涵养能力和环境容量。要建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，有序实现耕地、河湖休养生息。

三是加快健全生态文明制度。

要完善生态补偿机制，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，切实做到用制度保护生态环境。加快环境保护税立法，提高主要污染物排污费标准。

四是认真解决关系民生的大气污染等突出环境问题。

要加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度。以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。要贯彻落实《大气十条》，采取稳、准、狠的措施，重拳出击、重点治污，努力实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢。

五是狠抓节能减排。

要减少主要污染物排放总量，实施节能、循环经济、环境治理三大类重点工程，推进企业清洁生产。要注重运用价格机制和市场办法推进节能减排。

六是严格考核问责。

再也不能简单以国内生产总值增长率论英雄，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须终身追究。

【文章素材】

[标题示例]

1.加快发展需筑牢环保“生命线”

2.生态文明需要向“污染经济”坚决说“不”

3.治污需做好“发展加减法”

4.向“污染”宣战重在行动

5.“美丽中国”环保先行 向“带血GDP”说不

[精彩开头示例]

1.习近平指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这一重要论述，深刻地揭示了生态环境与科学发展之间的辩证关系，对指导各地加快经济社会发展、加强生态环境保护具有重要的现实意义。

2.民生者，民之生存生活也。最重要的民生自然是与人民最基本的生存需要有关的事，生存关乎生命，还有比生命更重要的民生吗?空气、水、食品是人的生命须臾不可缺的东西，保证空气质量、保证饮水和食品的安全，是保障生命的头等大事。而要做到这些保障，就要加强环保事业，不重视环保，雾霾就挥之不去，饮水、食品安全也无保障。

[结尾示例]

1.加强生态环境保护，建设生态文明，关系到每个人的切身福祉。喝上干净的水，吃上放心的食品，呼吸清洁的空气，是社会的共同期待。保护生态环境，人人都是参与者，政府以此为施政目标，企业以此为天然责任，公民努力养成更加环保的生活方式，我们的环境必然更加美好。

2.能不能把环境摆在正确的位置，实现经济发展与环境保护的双赢，检验着治理者的能力。抚平由来已久的环境伤痛，需要巨大的投入，也需要长期的过程。不管是遥远山村的生态悲剧，还是城市里的“呼吸之痛”，都在警醒我们，“向污染宣战”亟须落实为行动，做好“发展加减法”，更需要从现在做起、从众人最期盼的地方做起。

【参考范文】

生态文明需要向“污染经济”坚决说“不”

近年来，环境问题越来越引起社会各界的普遍重视。经过30多年的快速发展，我国站在了一个新的发展起点上，但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题更加突出。环境资源的约束加剧，过度依赖能源资源且利用率不高的问题更加凸显，环境总体恶化趋势并未得到根本扭转。河北沧县“红豆水”事件、云南阳宗海砷污染、湖南郴州血铅事件等污染事件，不仅严重破坏当地环境，更对群众的身心健康构成严重威胁。

一系列的污染事件表明，我们所发展的企业频繁成为水体污染事件的“元凶”，在触痛社会公众神经的同时，也在拷问我们的经济发展方式和发展良知：我们是需要以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，还是在经济发展中把生态环境建设好为子孙后代留下一条永续发展之路?

诚然，大批高耗能、低产出、大排放、重污染中小型企业的存在，有一定的历史背景和原因，它们在特定时期为我们经济社会发展，特别是支撑拉动地方GDP增长方面发挥了一定的作用。但这些惨痛的污染事件一再发生，暴露出了我们长期没有正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，甚至为追求眼前经济的“数量增长”和政绩的“加分因素”，就是在党中央三申五令转变发展方式的今天，依然不惜断掉子孙后代发展之路谋求一时GDP的增长。

痛定不仅要思痛，更不能好了伤疤忘了痛。在快步推动社会主义生态文明建设的今天，我们需要重新审视经济发展方式，我们为什么发展，我们发展为了什么，我们该怎么发展，我们该发展什么，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，重新调整经济发展思路，忍痛割掉那些以牺牲环境为代价发展起来的产业，向“污染经济”坚决说“不”。

如何推进社会主义生态文明建设，党中央一再叮嘱：正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

这需要我们经济发展思维和发展方式的彻底转变，更需要以实际行动在具体实践中不折不扣贯彻落实。大批高污染企业长期存在并一再威胁我们的生存环境，在一定程度上是部分地方为某种利益对这些企业的发展及其违规排放行为睁一只眼闭一只眼，对中央有关精神没有领会好、没有贯彻执行好，甚至阳奉阴违，“上有政策，下有对策”。因此，在处理经济发展和生态环境保护方面，我们需要“实行最严格的制度、最严密的法治”，坚决做到不换发展思路就换人，毁了生态环境追究人，用制度管人，按法治办事，约束规范大家共同呵护我们的家园，为人民创造良好生产生活环境，在山清水秀生态美的环境里实现我们伟大的中国梦。

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