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2014-08-04
为贯彻落实全国严厉打击“地沟油”违法犯罪电视电话会议精神,各省市都把严厉打击“地沟油”违法犯罪作为当前一项严肃的政治任务和年度食品安全重点工作来抓。G省出台六大措施严打“地沟油”:一是全环节侦破严惩违法犯罪。彻查每宗“地沟油”案件,对已经查明违法或犯罪证据的案件,依法从严从重追究法律责任。二是以城乡结合部、城市近郊区为重点,组织开展拉网式排查,全面清理取缔非法提炼加工餐厨废弃油脂的小作坊、黑窝点。发现的重大案件由公安部门挂牌督办。三是认真核查相关生产加工企业,摸清生物柴油、工业油脂、肥皂、油漆和动物饲料等相关生产加工企业的底数,加强监督检查,发现可疑情况深入追查,及时采取控制措施。四是加强食用油市场监督检查,有效防范、堵塞“地沟油”进入流通和消费环节的渠道。五是建立餐厨废弃物管理和利用长效机制,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。六是抓紧建立健全食品安全有奖举报制度,充分发挥社会监督作用。设立专项奖励资金,进一步鼓励、发动广大人民群众监督举报“地沟油”等食品违法犯罪行为,充分拓宽和发挥社会监督的渠道与作用。
3.2011年8月末的一个下午,5岁的哈尔滨男孩李玮翔又趴在窗台边,好奇地打量着城市边缘所独有的熙攘。母亲的目光不离他分寸,明白他的渴望,却绝不敢满足。孩子腿上针眼大的血点暗示,他的血小板数量远低于常人,血液难以凝结,周身不时内出血;一旦外出磕碰,后果不堪设想。
千里之外,安徽芜湖,3岁男孩张钰佳刚从睡梦中醒来,慵懒地翻个身,没有半点这个年纪的好动,背上是一层浓密的绒毛。同为血小板低下的“玻璃人”,长时间注射激素改变了他的体貌,好在尚未摧毁他对世界的好奇。
命运的洪流2010年9月席卷了他们,讯息出现在8月2日。那天,国家卫生部网站突然刊出通知:“根据《2006—2012年全国消除麻疹行动计划》和《2010—2012年全国消除麻疹行动方案》要求,卫生部决定于2010年9月在全国范围开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫活动。”这次免疫活动是在免疫规划外,为近亿孩子注入额外的一剂麻疹疫苗。所谓适龄,在京、沪、豫、黑、桂五省市是8月龄至14岁,在吉、琼、青等三省份是8月龄至6岁,在其他省份和新疆生产建设兵团则是8月龄至4岁。所谓强化免疫,即“上述目标人群,无论既往麻疹免疫史及患病史如何,凡无麻疹疫苗接种禁忌证的儿童,均接种1剂次(0.5毫升)麻疹疫苗”。
这是新中国成立以来最大规模的强化免疫,裹挟着巨大争议付诸实施。从疾病预防控制部门到免疫学界,都有专家公开反对,称之为粗放的、“一刀切”式的公共卫生策略,轻视个体利益。部分专家学者认为,在大部分地区没有麻疹流行的情况下,不应采取这种过激决策,真的要执行时,也应检测血清阳性率,看孩子们拥有抗体的比率,“花钱检测比直接打疫苗保险,现在决策时应该有这种以人为本的思路,毕竟不是刚解放的时候了,当时传染病比血小板减少性紫癜的威胁大,应该抛弃那种温饱型想法了。”上海市疾控中心免疫规划科医师陶黎纳则认为,血清学检测各方面成本较高,更科学、节约的做法是根据接种证查漏补种。
卫生部门则坚持,为了此项活动的实施,他们已经筹备了两三年,准备了1.1亿多支麻疹疫苗,并且这个数字来源于麻疹本身的需求。麻疹作为一种危害儿童健康的呼吸道传染病,其传染性远高于SARS和甲型流感。对于人群来说,确需有95%以上的人有免疫力才能形成有效的免疫屏障,阻断麻疹病毒传播。因此,在浩大的反对声中,这项计划还是付诸实施了。
然而,强化免疫的效果并不喜人。一位疾控部门工作人员认为这轮强化免疫对免疫规划工作打击重大,“主要是对医务人员工作积极性的打击,工作量非常大,又不被某些群众理解,个人也未增加收益。医务人员工作热情下降,影响工作质量,接种率低,疫情升高,(同时还要)开展其他补充免疫、查漏补种等大量工作,这是恶性循环。”
4.2010年12月至2011年2月,北京义联劳动法援助与研究中心(下称“义联中心”)在全国范围内开展职业病调研。此次调查重点关注珠三角、长三角、中西部地区及北京周边等区域。调查抽样框包括:媒体报道的典型案例,如在深圳患尘肺病的79名湖南耒阳、张家界工人;义联中心直接接触的职业病案例646人;在广东、浙江、重庆等地中小型企业务工的301名职业病案例。此次调查在抽样框1026名职业病工人中进行抽样调查,调查通过面谈或电话访谈的方式进行,完成有效访谈问卷172份。“调查结果很不乐观。”义联中心主任黄乐平说。
30岁的白丛生,重庆人,广东一家首饰厂磨钻工。2001年9月进厂,2008年4月感觉胸痛、咳嗽、全身无力,被诊断为尘肺一期。白丛生告诉调查人员,厂里有170多人得了和他一样的病,他们没钱治病,又无法工作,去年厂方倒闭,他们不知该找谁说理,找谁索赔。
记者在义联中心提供的职业病调研报告中看到以下一组数据——
职业病患者出现病症的平均年龄为37.5岁;
职业病患者中最大的群体为尘肺病患者,占70.2%;
45.6%的职业病工人所在的单位没有为其上工伤保险;
55.9%的职业病工人所在的单位没有为其上养老保险;
86%的职业病患者表示,他们的单位没有工会,自己也没有加入任何形式的工会。
“调查之初,当问到患病后每月的医疗支出这一项时,很多被调查者的回答是‘没花多少钱’,进一步追问才知道,他们根本就没有钱可花。”调查员李晓亮说。
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