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宁夏银川市金凤区向社会公众免费开放政府大院停车场及办公楼卫生间，对此你怎么看?

模拟题1参考解析

【题目类型】综合分析之社会现象类(积极类)

【能力考查】综合分析能力：能否透过现象看本质，能否全面、客观、辩证地分析问题

【解题思路】按照综合分析现象类题目的解题思路作答即可：扣题-分析-对策-升华

【参考解析】

近年来，随着经济社会的飞速发展，城市人口的不断增加，原有的公共服务设施已经无法满足市民们的生活需要，从卫生间到停车场，从休闲场所到运动场地，都存在不同程度的“供不应求”问题。而另一方面，一些政府机关、企事业单位内部的公共服务设施，却存在大量闲置，资源浪费的情况。开放政府机关和企事业单位内部的公共服务设施，是理顺政民关系，树立政府公信力的有效途径，也是拉近当群、干群关系的重要途径。因此，宁夏银川金凤区人民政府将机关事业单位的停车场、卫生间以及图书馆、体育场等公共设施向群众开放，这一举措受到了广大群众的高度赞扬。

第一，从法律与制度上来说，机关内部的公共服务设施都是使用纳税人的钱兴建起来的，从一个“广义所有权”的角度来看，它们本应是属于全体纳税人的，在社会公共服务设施供给不足的情况下，机关内部的公共服务设施理应向公众开放，为百姓的工作生活提供便利，全面打造服务型政府。

第二，从表面上看，机关开放内部公共服务设施是百姓单方面受益，却给政府机关的内部管理增添了麻烦，增加了成本。其实从根本上来说，机关开放公共服务设施是利人利己之举，这里的“己”当然不是指的某个人，而是整个公务员群体，是背后的政府部门。所以，开放党政机关公共服务设施的做法，有效拉近了群众与干部，百姓与政府之间的距离，树立了官员和政府机关的良好形象。此举显然是双赢而并非只有百姓受益。

因此，公共设施不仅要免费开放，还要有保障。公共资源得到利用后，往往会引发对安全和秩序的担心。开放的公共资源需要各项制度的保障，才能真正的实现双赢。

第一，在计划安排中，所有开放的公共服务设施，要在醒目位置设立公示牌，标明开放时间、免费服务内容和注意事项。开放之后一定要确保机关内部的工作秩序，不能让前来停车、方便、运动的市民影响到政府机关正常的办公秩序。这就需要在原有基础上增派人手、加强内部管理，必要的时候需要聘请一定量的管理人员、保洁人员来共同管理维护机关内部的秩序。

第二，所有开放的公共服务设施和设备，应由相关主管部门会同开放单位，通过定期检查等形式，建立安全责任制，保障设施设备使用安全。

第三，为了保证相关单位开放的积极性，可以将公共服务设施向公众全面开放纳入精神文明建设重要内容，并制定相应考核细则，对辖区单位开放公共服务设施情况每年进行考核。

第四，为了保证公共服务设施免费开放后正常运转，主管部门可以将安排部分专项资金，根据每年考核情况，对开放公共服务设施的社会单位给予一定奖励或补助，提升开放单位的服务积极性。同时，鼓励社会力量对公共服务设施进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。

总之，我相信，在各方的共同努力下，政府机关开放公共服务设施这一惠民利民举措必将进一步得到落实，在不断提高公共服务设施利用率的过程中，更好的服务广大人民群众，从而促进社会的和谐和安定。