第二节 宪法的保障与监督制度

一、宪法保障制度

宪法保障制度是保障宪法实施的一系列制度和措施的总和。

就宪法实施保障的基本内容来说，主要包括两大方面：

第一，保障法律、法规和法律性文件的合宪性。

第二，保障国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团体、企业事业组织和全体公民的行为的合宪性。

我国宪法序言规定：“本宪法……规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”由此可见，在我国，一切组织和个人不仅是遵守宪法的主体，而且也是保障宪法实施的主体。

二、宪法监督制度

宪法监督制度，是指特定的国家机关依据一定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等规范性文件是否符合宪法，以维护宪法权威，保证宪法实施和保障公民宪法权利的制度。

监督宪法实施的主要内容包括：(1)审查法律、法规及其他规范性文件的合宪性。(2)审查国家机关及其工作人员行为的合宪性。(3)审查各政党、团体、企事业单位及全体公民行为的合宪性。

在我国，监督宪法实施的主管机关是全国人民代表大会及其常务委员会，由其行使监督宪法实施的职权。

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