北京66岁的陈桂珍――

生病住院不再揪心

今年5月，生活在北京市海淀区清华园街道的无业老人陈桂珍病倒了。病情危急，是心肌梗塞。可她坚持不转院。多年来的一种习惯思维在左右着她：“自己没有工作，一上大医院，医药费花不起。”

作为一名无业的城镇居民，生病无疑是最让人揪心的。“不光是身体难受，花钱就像从快见底的缸里往外舀水”，这让陈桂珍形成了这样的“固执”想法。

在家人和医生反复劝说下，老人才同意转到一家更大规模的医院，安了两个支架。老人一天天康复起来，但心里却很纠结：6万多元费用，将会使整个家庭陷入困境。

海淀区清华园街道社保所所长牛建华告诉陈桂珍说，“这次在医院花的62638元，实际报销45892.18元。”因为老人生活比较困难，有关部门还可以为老人自费部分申请福利救助。如果申请到，自费的近2万元还可以报销50%。这一次，陈桂珍笑了：担心的事不会发生。

2007年，北京市出台实施城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度。从2010年起，北京市又首次实现了门诊费用“零垫付”，门诊费用报销周期由几个月缩短为几十秒，医保卡实时结算。

不仅是城市，2002年10月党中央、国务院下发《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，到“十一五”期末，新农合参合率已经达到96.3%。

作为世界人口第一大国，中国仅用10年时间，就实现了全民基本医保，被誉为“中国速度”。以城镇职工基本医保、城镇居民基本医保、新型农村合作医疗为主体的全民基本医保制度体系初步形成。截至目前，全国参加基本医保的人数超过13亿，基本医保覆盖率超过95%。

江苏63岁的李培福――

宽裕晚年不再担忧

相比于73岁的王庭顺和66岁的陈桂珍，63岁的李培福对这个时代的变迁体会得更深。这个当了一辈子农民的老人，在工业化、城镇化的潮涌中，适应着变迁，也享受着变迁。

这位江苏苏州相城区渭塘镇凤凰泾村2组的农民，祖祖辈辈勤劳耕作，用汗水浇灌未来，年轻时始终羡慕城市人可以拥有的退休金，觉得自己的未来仅仅在于眼前的土地。

李培福说：“没想到，现在每月可以领到831元的‘退休金’。我算了一下，加上村里给我的其它一些费用，一年就有2.5万元的收入。”

李培福家有7口人，是农村标准的“四世同堂”。他说：“我母亲今年85岁，每年有600元的福利金;妻子秦丽珍今年62岁，每月有510元的养老金。”

李培福一家的际遇，可算是无数中国农民正在经历的故事。10年中，我国基本实现了世界上最大的基本养老保险制度全覆盖。制度全覆盖，意味着全体国民都享有相应的养老制度安排，职工养老、新农保、城居保三大社会养老保险构成的“制度组合”，让所有城乡居民都可以对号入座。

而身处经济相对发达的苏南地区，李培福对于城乡间区隔消解和差距弥合，感受更加明显。

2007年，李培福一家的土地被征收，他们也成了失地农民，被纳入农村社会养老保险。相城区人力资源和社会保障局副局长邹利忠说，从2009年1月起，当地启动城乡一体化养老保障工作，实行“农保转城保”。今年年内，相城社会保险与市区完全并轨，农民可以享受到城里人的保障待遇。

老有所养，迈向全民养老，让城乡居民共享国家发展进步的成果。到2012年9月底，我国养老保险总计覆盖人数已超过7亿人。

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