本文为2013军转干考生提供“军转干国际时政：英国创意产业诞生”具体内容如下：

军转干国际时政：英国创意产业诞生

1880年代，号称“世界工厂”的英国被美国人抢了风头，失去了世界第一制造业大国的地位，英国人一直在寻找新的经济增长动力。1990年代初，英国制造业危机频发，而美国、澳大利亚等国已经找到了制胜的法宝——知识产权，澳大利亚更是以“创意国度”为目标，投入大量资金和资源鼓励创意产业。

1997年，托尼·布莱尔入主唐宁街10号后的第一步，就是要甩掉他国“印钞机”的帽子。

首相“下令”，把流进别人口袋的钞票夺回来!

“我一直是一名政客。”约翰·纽必金笑着反驳主办方为他撰写的简历——简历上，排在第一位的头衔是“文化企业家”，他现在是一家文化网络出版公司Culture 24的主席。

1997年，工党领袖托尼·布莱尔成为英国首相。同年，约翰·纽必金成为新当选的英国文化媒体体育部(DCMS)大臣克里斯·史密斯的特别顾问，此前，他是前英国工党领袖尼尔·基诺克的政策顾问。

布莱尔上任前，纽必金和几位工党智囊就认为，工党政府应该做的事情之一就是对创意性行业进行准确分析评估。

那时，许多成功的商业游戏在英国孩子中流行，游戏中的很多创意都源于英国人，但游戏公司却是美国、加拿大、韩国、日本、法国的，“最后变成创意的生产者没有制造者赚到的钱多。”约翰·纽必金说。

为了向首相布莱尔建议支持创意产业，文化大臣史密斯带领纽必金和智囊团成员组建了“创意产业特别工作组”(CITF)，还委托一家市场分析公司，分析不同创意行业的规模、就业状况、年营业额。

CITF还邀请了创意界的翘楚，时尚设计师保罗·史密斯、披头士唱片制作人乔治·马汀等与政府各部门的首长一起讨论政府应该在创意产业如何作为，“讨论不是一般激烈，英国人头脑中顽固和保守的念头，像坚冰一样。”约翰·纽必金对南方周末记者回忆，吵得跳脚的时候，有官员干脆卷起卷宗愤然离去。

“对于什么是有创造力的行业，我们当时有过不少争论，不过这些都不重要，就像第一次种地一样，在哪里放围栏并不重要，重要的是播种并关注它们，用政府的公共政策推动它们的成长。”纽必金说。

那场讨论历时数小时，最后还是通过数据来说话具有说服力。CITF小组拿着新出炉的行业分析报告《文化创意产业图录报告》，通过大量的数据描绘出了一个动人的前景：文化创意产业以快于其他行业两倍的速度增长，带动的就业机会也是其他行业的两倍之多，创意产业可能正是英国经济成长的动力与财富之源。

大家也为政府找到了三个方向：教育体系的支援、知识产权的保护、资助年轻创意者。布莱尔亲自出任CITF主席，立志让英国成为全球的创意中心。

英国很快成为游戏规则的制定者，CITF在全球第一次提出“创意产业”定义，以就业人数、成长潜力、创新性为标准，13个产业被纳入文化创意产业范畴。此后，以文化为主体的创意产业成为英国发展最快的产业。

英国法律被修改不只是为了一部电影

“政府其实扮演的是‘经纪人’的角色，好像一个中介，通过政策、资金为创意产业松绑，并尽可能做到开明和变通。”约翰·纽必金说。

正因如此，纽必金和同事们才敢通过一部电影撬动英国的法律。

这部电影是《哈利·波特》。《哈利·波特》系列共有七本书，美国的华纳公司拿到版权拍摄时，选择全部起用英国籍的小演员。“哈1”开拍时，纽必金和同事们都很兴奋，知道那将给英国电影工业带来长期的好处，但这时碰到了法律上的障碍——小“哈利·波特”丹尼尔·雷德克里夫和他的两位伙伴当时只有11岁，而英国法律对于16岁以下未成年人拍电影有严格的限制。未成年人虽然允许在华纳拍电影，但前提是必须征得学校的许可，而且保证不能耽误在学校的学习时间。

拍摄前，华纳正准备在英国以外的国家取景，这意味着三位小演员不能如期完成学业。法律摆在那里，华纳公司扬言考虑更换演员，甚至不在英国拍摄。

于是，约翰·纽必金和同事们做了一个大胆的设想，促使英国政府修改法律，他们赶到首相办公室谏言：“这听起来很疯狂，但是你们应该修改法律，因为华纳马上就要换演员了，更重要的是，就不在英国取景了!”