高标准建设管理，全面提升现代化水平。高水平规划、高品位建设、高效能管理，提高区域综合承载能力。统筹城市规划、建设、运行、管理，合理配置资源，构建功能完备、布局均衡、高效连通、生态宜居的城市发展格局。加快茶家东路、化工路等主要道路建设，改善重点功能区、大型居住区和东部地区南北向的交通条件，完善东南部地区的路网结构，打通道路微循环，有效提高通行能力。坚持建管并重，逐步建立符合朝阳特点的城市公共治理模式。深化人口承载力预警机制建设，合理调控区域人口规模。积极创建绿色工地，加强施工建设质量管理，实施工地远程监控，在大型居住区建设中争创鲁班奖。进一步健全城乡统筹的环境管理体制，完善联勤联动机制，加强大气污染和环境秩序综合整治，全面推进垃圾分类管理，严格控制违法建设，高水平实施绿化美化，实现城乡环境质量新提升。建成50条环境优美大街和100个环境优美小区。继续建设“清水朝阳”，实施最严格的水资源管理，加强河湖综合治理，坝河、亮马河、北小河水质明显改善。加强源头治理，加快老旧小区和农村安置房的污水处理设施建设，新建成40个小型污水处理设施、30个污水排放达标小区。以信息化促进城市管理现代化，完善数字化城市管理系统，促进信息化手段在城市交通、应急、医疗、节能等领域的应用，建设“智慧朝阳”。完善水、电、气、热管网以及消防站点布局，加强维护管理，提升城市安全运行能力。强化生产、食品、药品、供水等领域的安全监管，有效遏制重特大安全事故。加强突发事件的风险管理、监测预警、现场处置、善后保障，提高应对突发事件的综合能力。

强化全域统筹，全面提升城市化水平。农村地区是朝阳建设国际商务中心的拓展区、配套区和服务区，是朝阳可持续发展的保证。要以城市化为方向，坚持全域规划、资源统筹、功能带动、分类推进，将财政投入向农村地区倾斜、基础设施向农村地区延伸、公共服务向农村地区覆盖，全面加快城乡一体化先行区建设，努力在产业发展、就业安置、社会保障、转工转居、体制创新等方面实现新突破，通过五年努力，城市化综合实现程度达到98%以上，基本实现农村城市化。充分利用和整合农村地区发展资源，在更大范围、更大市场配置资源要素，加强农村地区与“十大发展基地”的产业衔接，提升农村地区产业层级，促进集体经济良性发展，提高农民就业组织化程度，完善促进农民增收政策，构建城乡一体的就业和社会保障体系，提高农村地区经济发展水平和农民生活品质。因地制宜，积极稳妥推进乡村集体产权制度改革，逐步建立乡级统筹的集体经济管理体制。全面实现村庄社区化管理，逐步提高农村地区社区规范化建设水平。巩固绿化隔离地区建设成果，妥善解决产业发展、农民就业、社会保障等问题，提高绿化隔离带、郊野公园建设管理水平，大力发展都市观光农业和绿色休闲产业，努力打造优美郊野景色和生态宜居空间。

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