五是创新社会服务管理。在全部街乡应用全模式社会服务管理系统。完善协商民主等自治管理制度，探索居民自治新途径、新方法。做好第八届社区居委会换届选举工作。围绕“六型”社区建设，完善社区服务功能，贴近百姓需求办实事，力争每个街道推出一项服务新品牌。健全枢纽型社会组织工作网络。加强实有人口库建设，把人口总量控制、结构调整与服务管理有机结合，引导人口有序流动。以麦子店和常营地区为试点，探索国际化社区服务和保障性住房地区的社会管理新模式。深化老旧小区准物业管理试点，加强对物业公司的监管。探索以群众工作统揽信访工作有效机制，推进重大决策信访维稳风险评估，支持基层创新方式方法，有效化解社会矛盾。完善治安防控体系，加强基层综治维稳中心、公安派出所和消防队站建设，开展治安专项整治，营造平安和谐的社会氛围。

六是提升城市管理水平。下大力气解决影响城市环境的痼疾顽症，提高街巷胡同、居民小区、学校、工地等地区的环境水平。推进重点地区城市景观建设，建成6个郊野公园，新增、改造绿化面积200公顷，建设环境优美大街10条、环境优美小区20个。分类推进危房和老旧小区改造。实施曹各庄排水沟等3项水环境治理工程，完成北小河污水处理厂升级改造，建成4个污水排放达标小区和3个节水型社区，提升水环境质量。落实清洁空气行动计划，完成市政府下达的空气质量任务指标。完善数字化城市管理体系，实施智能交通监控系统等信息化管理项目。着力缓解交通拥堵，推进主次干路建设，打通一批断堵头路，整顿交通秩序和停车秩序。在东三环及周边区域设置173处公共自行车服务站点，倡导绿色出行。持续加强食品药品、消防和安全生产监管，遏制非法经营，提高突发事件风险防范和应急处置能力。

七是加快教育卫生事业发展。深入推进素质教育。全面实施《朝阳区进一步加强教育系统名长名师工作意见》，从资金投入、住房保障、学习培训等方面，进一步完善人才发展和引进机制，优化人才成长环境，扩大名校长、名教师规模。启动北京中学规划建设，加快北京二中朝阳学校、汇文中学朝阳学校等引进名校的建设步伐，力争东北师大附中朝阳学校开学。同步完善居住组团的教育配套，新开办幼儿园5所，建成常营、金盏等3所规模校。切实加强校园、校舍、校车安全管理。以望京、常营、垡头等居住组团和南部地区为重点，引进国家、市级优质医疗资源，推进区域医疗中心建设。完善三级急救网络，创建全国卫生应急示范区。扩大家庭医生服务覆盖面，加强健康维护，打造中医特色品牌，推行重点疾病社区一体化防治，提高社区卫生服务水平。

八是完善就业和社会保障体系。扎实做好就业促进工作，多种渠道增加就业岗位10万个，实现城镇登记失业人员再就业2万名，城镇登记失业率控制在2%以内，有就业愿望的农民100%就业。提高人民生活水平，城乡居民人均收入分别增长8%。健全城乡社会保障体系，各项城镇职工社会保险参保人数增长2%以上，新转居的农村劳动力100%纳入城镇社会保障体系。加大困难群体帮扶力度，积极落实“九养”政策，完善养老服务体系，新增养老床位1000张。严把工程质量关，建成80万平方米保障性住房，完善周边市政、日常生活、文化服务配套设施，做好配租配售工作，强化后期管理服务，把保障房建成群众放心工程。

九是提高政府行政效能。围绕建设法治政府、服务政府、廉洁政府，突出效能建设，注重管理创新，着力提高政府工作实效。强化民主法治建设。全面落实依法行政规划，坚决贯彻执行区人大及其常委会决议，认真听取区政协、民主党派和人民团体的意见，高水平办理议案、建议。完善公众参与、专家论证、风险评估等重大决策程序，提高政府科学民主决策能力。强化政府管理创新。完善公共财政投入机制，加强对重点功能区建设、重大民生事业发展的政策保障和资金支持。实施会计委派制等措施，加强财政资金监管。提高行政审批效率，完善政府绩效考核体系，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，营造公平竞争的市场环境、稳定透明的政策环境、规范健全的法制环境、优质高效的服务环境。强化为民、务实、清廉，加大重点领域审计监督力度，健全监督制约机制，深化廉政风险防控管理。强化作风建设，发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，以良好的行政效能确保各项工作任务全面完成。

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