2015青海公务员考试在即，申论在公务员考试中占着较大的比重，为了帮助考生能够顺利通过考试，小编就申论的常考话题整理了这篇申论写作万能模板，希望可以帮助到大家!

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;

(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;

(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

(1) 用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国() 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)() 得到切实巩固和提高，() 深刻变化;() 发展步伐加快;() 又快又好发展。目前我国已() ，成为() 。

但是我们也要清醒地认识到，() 的发展仍不能满足广大人民群众对于() 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。() 发展不平衡的问题突出，实施() 尚未取得根本性突破，() 改革需要深化，() 需要提高，() 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，() 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义() 服务，为扩大() 。

(2) 用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据() 表明，要想() ，就必须() 。党和国家历来高度() ，新中国成立() _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走() 道路，调整() 结构，转变 ()方式，缓解() 瓶颈制约，加快() 升级，促进() ，维护() 利益。我国经济社会发展进入新阶段，() 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义() 服务，为扩大() 。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力() 。

二、主体

1、主体的写作原则

(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;

(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;

(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;

(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

国考申论利用“万能八条”解决实际问题

我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。

一、“万能八条”详解

1. 领导重视、提高认识：

实行一把手负责制;

建立和完善引咎辞职制度;

建立健全领导问责制度;

把……纳入议事日程;

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉;

增强……的意识;

倡导……的理念;

各级领导干部要高度重视;

树立正确的政绩观;

密切关注……问题。

2. 加强宣传，营造氛围：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……;