【编者按】2012年上海公务员考试12月31日将举行，精品学习网为帮助考生有效备考，搜集整理2012年上海公务员申论热点：减少三公消费、降低政府工作成本供考生参考。预祝大家顺利通过考试!

【关键词】

转变政府职能 服务型政府 以人为本 执政为民 行政问责机制 加强政风建设 加强社会管理

【背景链接】

责任政府是指政府及其公务人员能够积极地对社会民众的需求做出回应, 并采取积极的措施, 公正、有效率地实现民众的需求和利益。

责任政府是中国现代化过程中的必然选择。责任政府包括行政问责制;首问责任制;服务承诺制;限时办结制。

【标准表述】

[权威论述]

加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法严肃追究责任。——******

[原因]

总结导致我国政府责任缺失的原因主要有以下几方面:

一是受传统文化影响,行政人员的责任观念尚未完全树立。

由于传统文化和人治观念的影响,广大群众还缺乏公民意识、权利观念和平等思想,而政府官员也习惯于以言代法,搞一言堂,权大于法。在这种情况下,“为人民服务”的根本宗旨更多地停留为一种行政格言。行政人员自身缺乏责任感与服务意识,责任政府的基本理念无法落实到现实的行政活动中。