但是，l0点半左右城管队员返程时，发现该房仍在施工，便再次上前阻止.熊某某及家人企图阻挠，并以“有人打架”为由报警。民警到现场后，批评了熊某某报假警的行为。并劝其配合城管队员执行公务。城管队员准备拆除违建房，在段金寅耐心劝说熊某某的儿子时，熊某某上前用锄头击中段金寅头部。

3月20日上午11点左右，段金寅在昏迷了4天后，因伤势过重抢救无效，因公殉职。英山城管执法局相关负责人介绍，34岁的段金寅工作认真负责，待人诚恳，2013年年初才被任命为城东执法大队长。当地警方称，58岁的熊某某曾在2005年涉嫌妨害公务罪被警方拘役过。经查实，其所建房屋确属违建。

3.近年来，武汉市的城管执法工作，可谓不走寻常路。眼神执法/围观执法大排档挤占道路，虾壳、毛豆壳等狼藉遍地，既妨碍交通，更影响市容。一家油焖大虾店外，五六张餐桌横亘在人行道上，桌上虾壳堆成小山，桌下污水横流。“老板，你这样出店占道经营违反了市容管理规定，请你配合一下，把桌子收到店里去吧。”“进去哪有生意做?”劝说、宣传无效，武汉市洪山区50名执法队员围站成一圈，双手背在身后，沉默地注视着食客和坐在一旁的老板。如此“对峙”了27分钟后，两桌食客先“顶”不住了，草草结账离去，老板与另两桌食客又“坚持”了片刻.最终悻悻地收拾起桌椅搬进了店内。

“举牌卖萌”执法

某日晚10时刚过，十几辆城管执法车开来，停在路边，30多名城管队员下车列队集合。

“完了.城管来了。”一位卖绿豆沙的妇女低声说，便开始收拾东西准备“撤退”。而城管队员接下来的举动让大家吃了一惊：他们从车上拿出几块宣传牌，一一举起。牌子上的宣传语是：“亲!吃路边摊不卫生哦!”“明明是化工桶烤的红薯!有木有!”“色素、致癌物、香精、化学添加剂，童鞋!你能hold住吗?”有一个牌子上写着打油诗：“君在楼下吃烧烤，楼上街坊睡不了。请移玉步门内坐.互相理解大家好!”

城管队员排着队，举着牌子向占道摊群走去，将宣传牌对着摊主和食客方向……面对城管的创意执法之举，许多摊贩愣住了，有的停下手上的活，仔细端详牌上的标语。不少坐在路边吃烧烤的食客。见此状况，起身离开。

“我还以为要来掀摊子!”一位卖烧烤的老师傅说，一开始吓了一大跳，后来看到城管举着几块牌子在面前晃。“这种‘文明’执法，容易让人接受。”

鲜花执法

武汉市洪山书城路61号一家药店前，3名女城管队员手持玫瑰，劝说药店工作人员撕下贴在墙上的促销海报后.给店员送上鲜艳的玫瑰。这是洪山区城管局直属六中队女子执法队首次试行“鲜花执法”，向平时管理规范、配合城管执法的商户送上鲜花，感谢他们对城管的理解与支持。体验执法

“白天执法、晚上摆摊”，武汉市洪山区城管局两名城管队员的“双面人生”经媒体曝光后引发热议。武汉市城管委相关代表、洪山区城管局主要领导就“城管摆摊”事件作出回应：城管摆摊事件早已启动，针对流动地摊管理难，专门指派城管人员，以摆摊体验形式，深入调查和了解摆摊人群。同时收集第一手资料，为执法管理提供素材参考。归结起来属于“换位思考”和“体验执法”。

4.在武汉“摆摊城管”引起关注后.武汉市城管委新闻宣传负责人叶志卫否认“作秀”说法，他表示：“我们强力管理，被指责暴力，我们采取眼神、鲜花、体验执法，被质疑作秀，到底要我们怎么做?有什么好办法说出来，我们奖励l万元。”

对此，网民们展开讨论，网友A认为，武汉城管的眼神、鲜花、体验执法等不是作秀行为。虽然在某些地方确有政府部门包括城管存在作秀之举，但武汉城管在执法上的种种探索不应该被轻易质疑，因为其“温柔执法”的效果大大强于暴力执法;而且，任何有利于改善城管形象的执法探索，都应该被鼓励。

网友B认为.通过奖励1万元来征集工作办法是在走群众路线，是在倾听民意、吸收民智。群众的智慧是无穷的，征集到的办法完全有可能开创武汉城管工作的新局面。

网友C认为，奖励的l万元从何而来——是财政拨款还是城管罚款?有没有纳入预算并经过人大审批?

网友D认为，其实武汉城管部门根本没必要花钱征集工作办法.如果系统回顾社会舆论以及专家对城管工作的各种意见，就能找到解决困惑的办法，就看武汉城管部门能不能“慧眼识珠”，能不能从各种意见中找到解药。另外，如果认真倾听城管执法对象的意见，也能找到解决困惑的“药”。

专家E指出.“究竟怎么做才能既实现管理效果又不被公众质疑”显然是武汉城管部门现在最烦恼、最困惑、最无奈的事情。然而，奖励1万元甚至更多的钱，也买不来治疗城管“困惑症”的“解药”，毕竟“城管病”非一般的“病”。即使花钱征集到工作办法。也可能是治标不治本的外在“膏药”。各地城管部门应该也清楚，城管执法之所以屡屡陷入尴尬、困惑，绝不仅仅是少数城管人员打人这么简单，而是有多种深层原因。比如，各部门的麻烦问题都甩给了城管部门，而城管部门却长期定位模糊，其体制始终没有理顺。尽管城管不断“扩权”.但决策与执行没有分离.编制问题也没有解决。城管执法权也反复易手，如土地执法权先归城管部门后归国土部门。这些问题都让城管部门深感体制之痛。尽管有立法权的城市根据国家法律、法规制定了城市管理的地方性法规.但地方城管制度良莠不齐、权威性不够。