5.近期在北京市召开了第四届文化创意产业集聚区发展论坛，本论坛提出了如何发展文化创意产业集聚区，推动文化产业成为国民经济支柱性产业的要求和目标，并为文化创意产业进一步发展指明了方向。与会专家认为，北京市文化创意产业要进一步集约发展，应着眼长远，培育特色品牌，加强管理服务，加快集聚区投融资服务体系建设。

一是着眼长远，打造文化创意产业集聚区。与会的北京市发改委委员认为，应以文化创意产业集聚区为主要载体，以空间位置相邻、产业业态相近的集聚区为主要方式，以完善产业链条为有效手段，打造综合收入超千亿的文化创意产业集聚区。文化创意产业的比重要达到50%以上，主要功能区占文化创意产业收入的比重要超过40%，从而推进产业规模化、集约化、专业化的发展。

二是培育特色品牌。应用现有的品牌，打造跨行业、销售收入百亿元的文化创意产业，举办知名度高、辐射度大的活动。B市文化创意产业促进中心主任梅松认为，集聚区的品牌集合有两个意义，即必须汇集文化创意的大牌企业的领军人物，有自己的品牌和价值。

三是加强管理服务，全力协调推进重大产业项目的落实，紧紧抓住国家宏观产业振兴和中央文化单位改革的进程。做好基础设施和相关服务，积极推动重大产业项目的建设。梅松认为，应加强管理服务，进一步加强服务体系建设，努力提升集聚区从产业集聚到功能区发展，加大集聚区投融资服务体系的创新理念，加大服务和指导力度，同时促进各大集聚区的对外交流。

中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇峰认为，文化创意产业集聚区发展过程普遍存在过度重视政府服务的倾向，他提出应搭建以政府为主导、由社会各个服务机构组成的社会化服务平台。肖永亮认为，政府应不只在资金上，还要在立法、政策等方面提供管理和指导，为各个集聚区提供更多的服务。

四是促进融合，培育高附加值的文化创意产业业态。重点发展研发设计创意制作、展示传播等文化创意产业的高端环节。积极培育高附加值的新型业态。

6.《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》中第四部分“加快发展北京文化创意产业的保障措施”中这样写到：

切实加强宏观指导。发挥北京市文化创意产业领导小组的统筹协调作用，建立健全产业发展的协调推进机制，调动社会各种力量发展文化创意产业的积极性。加强文化创意产业决策研究，每年发布一批重点研究课题，面向社会招标。建立健全研究成果转化机制，增强调控的有效性和决策的科学性。建立健全文化创意产业统计制度和指标体系，切实加强文化创意产业发展的形势分析和预测预警工作。

切实加大财政资金的投入。自2006年起，市政府每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金，采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购和后期奖励等方式，对符合政府重点支持方向的文化创意产品、服务和项目予以扶持。按照突出重点、形成亮点、兼顾一般、推动全局的原则，用足用好文化创意产业发展专项资金，培育一批文化与科技结合的共性技术，扶持一批具有重要示范、引导、带动作用的重点项目。

积极支持产业集聚区建设。市政府设立文化创意产业集聚区基础设施专项资金，资金规模5亿元，分3年投入。经认定的文化创意产业集聚区环境整治、基础设施和公共服务平台建设等公共设施工程，市政府在文化创意产业集聚区基础设施专项资金中安排资金予以支持。鼓励和引导区县结合各自区域功能定位，发展各具特色的文化创意产业集聚区，充分调动区县积极性，形成市区共建的文化创意产业集聚区管理体制和工作机制。

大力扶持文化创意企业发展。充分利用中小企业发展专项资金等相关政策，加大对动漫网游、设计创意等新兴文化创意行业中小企业的支持力度。鼓励商业银行重点支持中小文化创意企业，支持社会力量建立风险投资和担保公司，为中小文化创意企业提供融资服务。

着力增强文化知识产权保护。建立健全文化创意产业知识产权保护体系，特别要保护好具有自主创新知识产权的文化创意成果。研究制订文化创意产业知识产权保护和促进办法。鼓励和规范知识产权评估机构发展，建立健全知识产权信用保证机制，促进自主创新知识产权在文化创意产业中的实施和运用。搭建文化创意产业知识产权交易平台，保障并促进文化创意产品的合理、有效流通。鼓励公民以知识产权作为出资，依法创办中小文化创意企业。制定文化创意产业商标管理办法，定期编制和发布全市文化创意产业著名商标名录。加大知识产权保护执法力度，坚决查处和严厉打击各种违法侵权行为。

7.国务院2009年7月颁布的《文化产业振兴规划》，对文化创意产业的发展将起到纲领性的指导和推动作用。2010年1月14日至17日，中共中央总书记，国家主席******赴上海考察，来到“8号桥”创业园区时，对当地负责同志说：“创意产业蕴藏着巨大发展潜力，要进一步做好园区规划，不断完善服务体系，努力营造创新氛围，真正把创意产业培育成经济发展的新亮点。”******总书记还在十七大报告中指出：“推进文化创新……大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。”这充分显示了中央对文化创意产业的重视，体现了发展文化创意产业的重要性。

文化创意产业是国家或区域产业结构调整和经济增长的主要引擎之一，在国家或区域规划研究的制定上，将文化创意产业作为“两型社会”建设优先发展的产业类型已经成了不可逆转的趋势，文化创意产业在国家发展战略规划布局中的地位可以说有了极大的提高。

发展文化创意产业本身需要体制、机制、制度和政策等多方面的支持，文化创意产业的核心是创意，其基本特征是高回报、高风险和高流动性。依据流动性的产业特点，发展文化创意产业要求深化体制改革，打破阻碍不同资源流动和整合的各种条条框框，创新体制、更新机制，建立以“政府主导、学术领头、基金支持、部门协作、企业操作”为原则的“官产学研一体化”的“文化产业科学发展模式”，政府应从法律和制度上营造有利于文化创意产业发展的市场环境，保障文化创意产业功能的实现。

三、作答要求

1.请根据“给定资料1”，用精炼语句给“文化创意产业”下一个确切定义。(15分)

要求：概括准确、语言简练，字数不超过150字。

2.“给定资料4”介绍了国外发展文化创意产业的经验，请根据给定资料，分析归纳国外有哪些经验值得我们借鉴。(20分)

要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。

3.假设你是某政府机关的工作人员，请根据“给定资料3”中对集聚区内文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活的原因进行分析，写一份相关问题的解决方案。(25分)

要求：原因分析合理，措施建议可行，条理清楚，语言简练，字数不超过500字。

4.阅读给定材料，结合实际，围绕“发展文化创意产业”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在1000~1200字。

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