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2014-04-11
【答案】
按照土地使用性质:一类是公益性用地,用于学校、政府机关等建设;一类是商业性用地,用于建造商品房、别墅等。两类土地均由村民代表与土地使用方谈判商定价格,任何土地转让协议必须经全体村民代表大会通过方可生效。公益用土地国家规定补偿费上限,对于补偿费确实较低的,当地政府予以适当补偿。商业用土地国家不规定补偿费上限,同时打破原有二级市场的垄断性,允许村民代表与开发商直接协商价格,国家通过监控转让程序、征收土地转让税等方式实现对土地转让的管理。
2. 假如中央有关部门成立联合检查组,对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查,请列出此项检查所查的主要内容。
【答案】
对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况检查的主要内容:
一是对征用土地用途检查,是公益性土地或是商业性土地,确定负责人。
二是对该地方农民土地使用情况调查,估算农民保持生活水平的财政支出,计算补助标准。
三是对土地补偿费使用用途检查,具体到各县、各村,并实地对该地进行走访。
四是检查土地补偿费使用规划,每亩除补偿费外,还应有其他安置补助。
(五)请以“命脉”为题,写一篇关于土地问题的文章。
【答案】
命 脉
自古以来,中原逐鹿,战火纷飞,大凡争战多是因争夺土地。土地,乃国之命脉,民之根本,关乎国家兴衰,关乎人民生存延续。然而,随着社会经济的发展,越来越多的土地不再是用于耕种,而是被一块块钢筋水泥所取代。同时伴随而来的还有土地退化,耕地面积锐减以及土地贫瘠等诸多问题。保持耕地刻不容缓,而有力的保护手段,则是优化土地利用方式。
优化土地利用方式,是控制土地退化的有力手段。首先,采取统筹的管理,加快土地复垦。随着经济人口的增长,对土地的需求也不断加快。在维持原有耕地的基础上,对贫瘠废弃的土地进行开发再利用,加大植被覆盖,防止水土进一步的流失。其次,对不同的土地进行分类管理。对肥沃的耕地严加保护,禁止征用;对普通耕地进行科学分析其土质等因素,播种适合的作物保证产量;对不适合耕作的土地采取表面覆土等手段,种植刺槐等水土保持林。最后,大力保护林地草地,对耕地周边加强制备覆盖,防止出现耕地沙漠化,
优化土地利用方式,是保证耕地面积的重要保障。第一,提高土地利用效率。改变以往农民的散户农庄的居住方式,建造高层农民公寓,用以降低人均用地,同时可以提高生活标准。第二,建设用地尽可能利用存量土地,同时对已占用土地提高使用效率,少占甚至不占农民耕种用地。第三,对闲置土地进行回收、分配和再利用。严格审核土地征用项目,对盲目铺摊子大面积占用的情况加以控制。加强管理,杜绝非法批地,盲目征用出让及粗放用地。
优化土地利用方式,是维护土地资源质量的有效策略。大力发展生态循环农业,建立生态示范区,形成耕作到消费的一体化。采用沼气等清洁能源进行生产,充分利用生态有机肥,减少化肥施用量。此外,大力注重科技兴农,研发高产作物,抗虫作物等,减少农药的施用量。优化种植方式,提高单位面积产量,
保护土地资源才能保障发展,优化土地利用方式才能控制土地退化,保证耕地面积,维护土地质量。只有紧紧握住土地这一命脉,才能为经济又好又快发展,社会永续发展提供根本的物质保障。
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