《财经国家周刊》:国民对旅游的参与越来越多,同时对旅游市场存在的服务质量和监管不到位等问题有意见,2012年春节出现的三亚宰客事件就是最近的一个例子,您认为下一步我们应该如何促进旅游市场监管到位?

邵琪伟:我们国家旅游一个很大的问题,就是市场秩序不规范,像春节期间三亚和一些地方出现的投诉,变相强迫游客消费,这种行为不是单一原因造成的。现在中国还没有《旅游法》,我们一个法治国家,这样大的市场无法可依绝对不行,老百姓这方面对我们这个行业有意见,我接受。值得欣慰的是由全国人大财经委牵头,相关部门参加起草的《旅游法》已经有了较好的一个草案,经过立法程序后,将尽快报全国人大常委会审议。当然也有执法不严的问题,由于整个社会处于转型期,我们规范市场还需要时间,市场发展太快,我们的人才储备也不足。在旅游的高峰时期供求关系发生剧烈变化,市场上就发生种种不规范的事情,这与我们行业的诚信体系没有建立起来也有很大关系。游客遇到问题,应该告状有门,投诉有门;但是反过来讲,用我们行业里的一句话就是:旅游企业要诚信经营,旅游者也要理性消费。

我们这个服务行业要让它真正规范有序地建立起来,它需要一套非常有序的法律法规直至行业规范。比如,我们国家服务费制度不完善,基层服务人员收入不高,这样服务人员就很难提高职业荣誉感和尊重感,这些都是我们这个旅游大行业内需要解决的具体问题。

作答要求

第一题:根据给定资料,概括当前我国旅游业发展不规范的表现及其原因。(25分)

要求:准确、全面、有条理。字数不超过500字。

第二题:“从‘旅游事业’到‘旅游产业’到‘战略性支柱产业’,中国旅游正在经历一场嬗变。”请谈谈对这句话的理解。(25分)

要求:准确、全面、有深度。字数不超过500字。

第三题:围绕给定资料主旨,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇议论文。(50分)

要求:

(1)观点正确、结构完整;

(2)论述深刻、条理清晰;

(3)字数1000-1200字。