三、提出方案的方法

申论考试主要是考查考生解决实际问题的能力。所以要求考生对材料有很好地把握，并进行加工处理，从而提出切实可行的解决方案，而这些工作是在前面概括主要内容的基础上进行的。其方法为：

(一)明确给定角色

申论协作与一般作文的一个重要区别就是命题这鱼献给了应试者一个确定的公务员角色。这就要求应考者在根据主要问题提出对策方案时，首先必须明确自己的这个虚拟身份，即自己处在一个什么杨得志围上来提出方案。明确给定角色，主要包含两层意思：其一，应试者必须体现政府的行为，这一点应考者从进入考场的那一刻就应该意识到了;其二，也是比较难把握的一点是，应试者必须确定自己体现的是什么样的政府行为，即哪一个级别、哪一种职位的政府行为。把握不好这一点的应试者也会前功尽弃。

(二)明确方案的针对性

所谓明确方案的针对性，也就是要针对问题提出方案，是指应试者所提对策方案必须具有很强的针对性。这种针对性包括两个方面的含义：其一，使之对策方案应该于所给定材料的倾向性相吻合。其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害。当遇到给定材料反映的问题比较复杂时，首先要根据题目给定的角色进行认真筛选，抓住核心问题，切忌平均用力，甚至本末倒置。

(三)明确方案的可操作性

对于任何政府部门而言，对任何社会问题的一个对策方案，不管它有多完美，如果没有现实的可操作性，就没有任何实际意义。一般而言，具有可操作性的对策方案是指：其一，对策方案要明确执行主题，即制订出来的方案由谁去执行。其二，对策方案要明确执行步骤，即制订出来的对策方案怎样执行。其三，对策方案要明确执行的实效，即制订出来的对策方案何时实施。其四，对策方案要明确执行的条件，即执行出来的对策方案在什么条件下实施。总之，应试者在沟想对策方案时，要通盘考虑，尽力克服与之相悖的因素，是方案合理、具体、便于落实，切忌脱离实际、坐而论道，提出一些很难付诸实施的对策，力避大而空、难以操作的虚话、套话。

四、论述问题的方法

在论述这个环节，实际上就是给材料作文，即根据材料所反映的主要问题，形成自己的观点和论点，并对此加以论证，写一篇1200字左右的议论文。这部分因为考生自学写作文起至今，每人都已有一套适合自己的方法。笔者就不在此班门弄斧了。

熟练掌握了这些方法，相信考生在公务员申论考试中便不会再一头雾水、毫无头绪了。