【核心观点】

(1)关于楼市调控这个话题，其实2008年下半年的深圳市公务员招考的申论考试中，曾经使用过“房地产调控”这个话题，不过当时的主题是“政府该不该在金融危机期间对房地产市场进行‘救市’”。今天，时过境迁，“房地产调控”这个话题的内容变化，变成了联合压制房价的快速上涨。所以对于这个话题，中宜教育戴斌老师建议同学们要特别留意。

(2)就下半年楼市走向来看，可以大致分为三种情形。一种是调控继续从严，房价明显回落，带动成交适度反弹;另一种是调控从严的同时房价僵持不下，刚性需求逐渐进场，楼市成交实现“以时间换空间”;还有一种则是调控放松，势必带来房价新一轮反弹，恐慌性和投机性需求将催生楼市新的泡沫。应当说，前两种情况都可以为调控部门所接受，其中以第一种情形发生可能性最大，而第三种发生可能性极低。

严格来说，如果这个话题作为申论话题来考察，同学们要特别留意“居民住房需求的满足”问题。楼市调控不是“打压”房地产市场，而是要促进这个市场的健康发展。

(3)现在的楼房价格超出了居民承受能力、购买能力，出现不合理的价位，所以国家就要推行宏观调控。在申论写作过程中，基本的经济常识是绝对需要的。戴斌老师认为，政府不是以“房价下跌幅度的多寡”作为直接调控目标，而更倾向于遏制房价快速增长的同时，使市场秩序和市场管理更加完善，投资性消费比例趋于合理，法制化管理制度有所推进，以达到较为良性的综合调控效果。因此，中宜教育戴斌老师建议，房价虽然有“政治、民生领域的属性”，但是它更多是属于“经济问题的范畴”，同学在写关于“房价”的文章时，切记不要写成“愤青式”文章，要理性分析。

(4)目前，一些掌控监管调控政策的中央部门官员的低调表态和消极作为却与“央媒高调关注，呼吁积极调控”形成鲜明反差，让人感到“拉鱼的不着急，背鱼篓的干着急”。中房协某副会长稍先公然宣称中房协已多次“上书”国务院，建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。中国银监会某副主席近日表示，银监会暂时不会出台新房地产市场调控措施。戴斌老师认为，整个调控的最终效果，关键要看地方政府对政策的执行力度，对此，国家住建部已高度重视这一问题，督查地方政府的执行情况。

(5)要防止地方政府对房价调控的“消极怠工”，中宜教育戴斌老师认为，从短期来看，必须把“政府负责”作为此次房市新政最重要的责任，凡是不按新政要求执行的，严厉追究地方党委和政府主要负责人的责任，并以此作为考核地方党委、政府“政令意识”的重要指标;从长远来看，还是要引导和帮助地方政府走出土地财政的怪圈(比如进行中央地方分税制改革)。如果能够从根本上解决“土地财政”、“负债财政”的问题，那么，地方政府就有可能从土地上“跳”出来，从“以地生财”中跳出来，不再在房价问题上与民众“躲猫猫”，“买房难、买房贵”的问题才能真正得到解决。所以，楼市新政能不能发挥作用，关键要看政策会不会在地方搁浅，更要看地方政府能否脱离土地财政。