2013年新疆公务员考试申论模拟试题:教育公平

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2013-09-06

9.当前,社会各界对异地高考政策关注度很高,各种立场观点纷纷扰扰,让人雾里看花难得真切。

对于异地高考,大部分城市本地户籍群体选择站在了反对一方。网络上反对异地高考的声音一直都有,但并未形成很大声势。直到2012年10月18号,20余名反对“异地高考”的京籍人士到北京市教委表达反对异地高考的诉求,当场与非京籍学生家长代表发生语言争执。坚持争取孩子在北京“异地高考”的家长们被称为“异闹”,微博上许多反对异地高考的京籍人士把自己的微博头像改成统一的“反异闹、促文明、护文化”的原形标识,圆心里写着北京二字,下面配着一个被咬出一个缺口的幼苗图案,以比喻他们眼中外地人对他们所在城市的“蚕食”。

北京一位初中生的家长表示,虽然理智上认同放开异地高考的观点,但从现实考虑看,还是不愿意。“现在的高考政策,外来人口子女不能在北京参加高考,一旦放开异地高考,很难从技术上对“进城务工人员随迁子女”与“高考移民”作出区分,很容易让某些人钻了空子。说心里话,应该没有一个北京的家长会愿意的。”

北京市现有常住人口2000万,已超出国务院2003年批复的总体规划中所提出的“到2020年控制在1800万人”的调控目标。在这2000万常住人口中,非户籍人口为704.5万,占常住人口的35%。北京人均水资源占有量从2001年的139.7立方米下降到2010年的124.3立方米,成为我国最缺水的大城市之一。地铁客运量已从2005年的6.8亿人次/年增加到2011年的21.9亿人次/年,9条线路的高峰小时满载率超过100%。京籍家长们担心,如果放开异地高考政策,北京恐怕难以承受。

来自四川的家长王道运现在北京是一名高级软件工程师,他表示对于像自己这样常年在北京工作却没有户口的家庭而言,开放异地高考是一个美好的愿望,但未来能否落实,即使落实自己的孩子能否成为受惠者,他并没有把握。“从我们的角度来说,在这个城市收入尚可、生活体面,为城市的建设和发展做出了贡献,为什么子女不能平等地享有教育权利?”王运道表示,虽然期盼异地高考,但并不愿意拿孩子的教育做赌注,无期限等待。“我给自己划定一个期限,如果到孩子小学毕业,还不能解决北京高考问题,我会选择结束在北京的事业,回到四川工作、生活。”

家长易琪谈到,她在孩子上小学四年级之前,和大多数“沉默”的外来人口一样(“大多数”并不在少数:据北京市统计局发布的统计数据,2011年末,在京居住半年以上的外来人口742.2万人,约占北京全市常住人口的37%。)接受着不能在北京异地高考的事实。但直到有一次,她的孩子获得了“三好学生”,但学校并未上报。学校给出的理由简单而现实:你的孩子非北京户口,拿了也浪费,不如给其他孩子,更有价值。“这句话深深地触动了我,我不想孩子从小就接受不公平待遇,那将会给他带来很大的伤害,恐怕不能健康成长。”易琪呼吁其他家长加入到呼吁教育公平的队伍中。

某专家指出,教育部和各高校以地域为依据对不同省份的考生进行区别对待,使他们在受教育机会上彼此差别巨大,侵犯了他们的平等受教育权,无利于教育公平。

10.截止到2013年1月9日,全国已有北京、上海、广东、黑龙江、山东、安徽、江西、福建、重庆、河北、湖南等29个省市明确出台了就地高考的具体标准,均通过设定“门槛”的方式对考生学籍、在该省市就读时间或父母社保证明等条件有所限制。

2012年10月31日,黑龙江率先公布了异地高考方案,“须具有我省高中学籍且高中阶段在我省连续就读3年以上,父母在我省有合法职业和合法稳定住所”的外省籍随迁子女可在当地报名就地高考,这项政策自2013年高考开始实施。

吉林省规定,2013年1月1日起,凡符合相关条件的进城务工人员子女可不受户籍限制,与吉林省考生享受同等录取政策。

山东省异地高考政策从2014年起施行。山东省异地高考的门槛是须有该省完整3年高中阶段学习经历,且具有山东省高中阶段学籍。2011年入学的高中生将是首批经历者。据测算,2014年最多会有1.5万名外省户籍的学生在山东参加高考。

福建省规定,从2014年起,凡在福建高中有3年完整学习经历的非户籍考生,都可在福建就地报名参加普通高考,并与福建考生享受同等的录取政策。

在广东省,符合条件的进城务工人员随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院,2016年可以报名参加高考。

根据北京市随迁子女在京升学考试工作方案,2013年符合相关条件的随迁子女可以参加中等职业学校考试录取;2014年符合相关条件的随迁子女可以参加高等职业学校考试录取。大学本科部分还没有计划放开。

异地高考改革的大门已然开启,高考户籍制度不再是难以融化的“坚冰”。作为我国教育改革的一项重要措施,异地高考改革乃是大势所趋,势在必行。

11.教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育,对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府,全社会要共同促进教育公平。

三、作答要求

(一)请结合给定资料,概括有色教育的含义,指出其本质并分析它带来哪些影响。(10分)

要求:准确、全面,不超过250字。

(二)假定你是省政府政策调研室的一名工作人员,请根据“给定资料5~6”拟写一份《关于中国农村教育现状的调研报告》。(20分)

要求:文字简明、条理清晰、有针对性与可行性,不超过400字。

(三)给定资料7提到了某支教人员发微博曝光营养餐缩水事件,假如你是当地政府派去的一名工作人员,请提出处理此事的具体措施。(15分)

要求:措施得当、具有针对性、可行性,分条作答,300字左右。

(四)给定资料中对“异地高考政策破冰”展开了争议,请结合给定资料,谈谈你对这一政策的看法。(15分)

要求:分析全面,条理清晰,语言流畅。不超过300字。

(五)参考给定资料,以“让每个孩子沐浴在……的阳光下”为题,写一篇内容充实的文章。(40分)

要求:1.用恰当的文字替换“让每个孩子沐浴在……的阳光下”中的省略号部分,使之构成一个完整的文章标题。

2.主题应与给定资料有关,但素材不必拘泥于给定资料;

3.观点鲜明,结构完整,语言流畅,1000字左右。

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