【编者按】精品学习网公务员频道为大家收集整理了“2013年浙江公务员考试申论答案组装新方法”供大家参考，希望对大家有所帮助!

申论主要通过应给定材料的分析、概括、提炼、加工测查应试者——解决实际问题的能力：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。并明确要求：不准照搬照抄原材料，其言外之意是在对材料经过加工的基础上对于观点可以引用，即所说的主观问题客观作答，基于材料又不能脱离材料。

那么申论的答案应怎么组装呢?找到一种最具操作性的方法进而超越这种方法，最终形成具有申论思维的答案是一条有用的途径。那么摸索最具操作性的方法就成为当务之急。

首先得明确申论是一个什么性质的考试?命题者想要的命题意图或想要结果是什么样的?关于这两个问题我在相关的研究中已经有论述，这里就不再赘述。可以肯定的是，找到题目要求对应的观点并按照某种逻辑组织在一起，结合对小申论文和大申论文框架的要求就能成为一篇较好的参考答案，如果让这种行文的语言带有申论语言的风格，就成为我们需要的参考答案。

申论文章不是简单的知识性问题回答，也不是单纯的议论文写作，而是一种特殊的、结构完整、符合行政思维策论文。笔者经过长期的准备和实践，总结出一套组装答案的方法，虽然还有待改进，但确很具操作性。现总结如下，供各位同仁借鉴。

下面我们就以一道真题为例运进行解析，然后总结出方法体系。

【例1】根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。(20分)