2.2 记分评选法
一般从六个方面进行评议,即评价、企业素质、主要工程机械设备、施工组织计划、商业信誉和附加优惠条件。根据目前国内的招标经验,建议可用如下公式计算:
P = Q +(B -b )/B ×200+ s + m +n
式中:P—最后评定分数;Q—标价基数,一般取 40-70 分;B—标底价;b—分析报价,分析报价=报价-优惠条件折算价;s — 投标人素质得分,一般取 25-10 分(包括技术人员素质、设备情况、财务状况三个指标);m —投标人的信誉,上限一般取 25-10 分;n —投标人的施工经验,应特别注意完成与本工程类似的施工状况,上限一般取 25-10 分。
使用上述方法时应注意以下几点:
(1)s、m、n 的取值应与工程干扰情况、工程规模、工地难度联系起来。如工程干扰大但施工难度一般,s 应取下限 10,m 取 15.
(2)Q、s、m、n 的取值应在开标前予以确定,各评标人根据对投标书的理解打分。
(3)(B- b)/B×200 是指当报价高于或低于标底 1%时,增加或扣减 2 分。当然乘以多少,也可根据工程项目招标时投标价格应占多大比重来调整。
3、评审报告
评审报告是评审阶段的结论性报告。评标委员会综合上述行政性评审、技术性评审查和商务评审的结果提出推荐意见,供业主作授标决定时参考。
评审报告除叙述招标过程简况外,应列出参加投标单位的总数及各种原因被列为废标的投标人名称;重点应放在评述有可能中标的几份标书。主要内容是:标价分析(标价的合理性,与标底的比较,高于或低于标底的百分比及其原因);投标书与招标文件是否相符,有何保留意见或建议,这些建议是否合理;对投标人提出的工期和进度计划的评述;投标人的资信及承担类似工程经验的简述;授标给该投标人的风险或可能遇到的问题等。评审报告应明确提出推荐的中标人。被推荐的中标人应是标书中最合理、经济和风险最小的。
4、对该招标方法的评议
本文利用综合评定法的原理提出如何进行招标、评标的最优策略,其原理清楚易懂,操作方便,具有如下优点:
(1)用定量分析方法进行招标、评标,用数据说话有说服力,可减少矛盾减少争议。
(2)综合考虑质量信誉、报价、工期和三材用量几个因素,改变了过去单纯依靠报价决定取舍做法,也改变了单纯依靠工期或质量选择施工队伍的片面性。
(3)符合我们建筑行业“百年大计,质量第一”的重要方针,在质量信誉、报价、工期和三材用量几个因素中,把质量因素放在首位。