4.6建设项目财务内部控制
4.6.1(掌握)建设项目财务内部控制的目标与原则
(1)财务内部控制的目标
1)财务内部控制的一般目标有六项:
·维护财产物资的完整性,防范差错与舞弊
·保证会计信息的准确性
·保证财务活动的合法性
·保证经营决策的贯彻执行
·保证建设项目的经济性效率性和效果性,提高资金使用效益;
·保证国家法律法规的遵照执行。
2)财务内部控制的具体目标,还可细化为若干具体控制目标。
·建设项目立项合法、合理:
·实施过程符合规范
·工程事项的及时记录:
·正确核算项目成本
·竣工验收、总结评价:
(2)内部控制的原则
·职责分工原则。
·相互牵制原则。
·凭证制度原则。
·核对检查原则。
·健全性原则。
·成本效益原则。
4.6.2(掌握)建设项目财务内部控制的机制
(1)组织控制
·提供建设项目的规划、执行、控制和监督等活动框架,
·界定关键区域的权、责,设立决策与监管的支持机构,
·关键是实行不兼容职务分离,同时也要防止出现权力真空,使每一业务环节都有相应的机构负责。
(2)核算控制
1)每个建设项目都必须单独建账、单独核算;同一个建设项目,不论其建设资金性质,原则上必须在同一账户核算和管理;要进行明细分类核算,对所投入的物资和资金等应及时、正确地进行记录。
2)应当制定建设项目业务流程,确保工程项目全过程得到有效控制。
3)应当加强对建设项目资金筹集与运用、物资采购与使用、财产清理与变动等业务的会计核算
(3)制约监督机制
·财务管理在横向关系上,至少要由彼此独立的两个部门或人员办理,使财务的工作接受他人的检查和制约;
·在纵向关系上,至少要经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节,以使下级受上级监督,上级受下级牵制。
·需要分离的职责,主要是:授权、执行、记录、保管、核对。