【编者按】精品学习网小编总结归纳技巧心得:建设单位如何控制工程造价,希望对考生备考有帮助。
一、 在方案决策和设计中注重提高工程性价比
据统计,在建设项目的初步设计阶段(方案设计)对工程投资的影响程度为75-95%,因此,方案的选择决策是控制工程造价最关健的环节。决策失误是最大的失误,会造成严重的资金浪费;反之,正确的决策也会大额度节省投资,成为最有效的造价控制行为。为了做好方案的选择决策,需要建立建设工程性价比意识,注重工程的功能和造价关系,对同样达到某种功效或满足实际需要的工程,选择造价最低,提高工程性价比。如:杭州西湖景区某景中村整治工程原设计方案村道采用120厚花岗岩,石护栏采用浙江温州泰顺青石。在方案审核阶段,建设单位充分听取各方专家意见或建议,经过现场考察、反复研究后正确决策:将花岗岩道路面层改为沥青路面,同时将青石栏杆改为价格低约2/3的浙江诸暨高湖石。既能便于日常清卫工作,又利于今后维护工程成本,并能与周围山体石材颜色协调一致,以适应景中村环境要求。尽此二项设计修改节约政府投资300多万元。
另从设计费计取标准而言,目前设计费用其计费基数为设计概算,设计概算的大小直接关系到设计单位经济收入,因此,设计中浪费时有发生。很显然,控制工程造价,对设计工作的质量要求不仅体现在设计工程本身的技术质量上,更要从工程的性价比来衡量。只有工程经济与技术有机结合的设计才是好设计,只有在设计人员增强创新意识,能够科学合理控制工程造价的设计,才是建设单位需要和满意的设计。
二、在招投标阶段,合理确定中标价,降低建设成本
招投标活动是政府工程造价控制的重要手段,也是预防滋生腐败的必不可少的重要环节。招投标的实施,通过市场竟争,使基本建设投资得到了有效的控制。在招标过程中应把握好以下环节:
1、工程量清单计价时,对清单质量的要求非常高,也即对清单编制人员提出了较高的要求。要求编制人员必须深入现场,熟读图纸,清单编制不得漏项、不得少算或多算,且对项目特征、工作内容应作祥细描述,否则引起调价变化较大。
2、招标文件是合同的组成部分,内容应全面、科学、且有针对性。对招标文件要实行会审制。重点审查工程招标范围、计价方式、计价原则、结算办法、评分办法等,针对该工程的具体特点,对不适用的一些结算办法、评分办法作适当调整,使之更加科学、合理、公正。同时为辟免串通投标,肆意抬高报价,可设定最高限价即招标控制价,招标控制价的编制可参考国家相关预算定额予以计价,以达到合理控制招投标价格的目的。
三、加强合同管理、严格控制索赔
施工合同是承包单位在工程施工过程中最高行为准则。施工过程中的所有活动是为了履行合同内容,合同管理的目的,就是保证承包人全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务。施工合同同时也是造价控制的依据。在合同签订中应注意以下两方面:
1、合同内容应完整、准确,公平、公正,双方权力、义务应对等,合同条款中不得有违背法律法规和招标文件、投标文件及其承诺的内容、结算原则,特别是新增项目的结算原则在合同中务必要明确,以免结算、审计时发生纠纷。
2、施工管理中的工期、费用索赔是由合同条件决定的。索赔的成败常常不仅在于事件本身的实情;而且在于能否找到为自已辩护的法律条文和合同条款。因此,从合同的签订到合同的管理建设单位都要力争索赔主动权,尽量减少自方的索赔利益损失,维护自已的正当权益。