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一般来说，先有战略，再作预算。而战略规划主要是指公司将来的发展方向及预期的营运结果。战略规划的落实则需依赖适当的组织结构来运作，必要时须进行部门设计及权责划分。

一、预算与战略规划的区别

预算是战略规划分解的一个组成部分，预算过程也涉及较多方面，战略规划基本上是由产品、时间系列或其他项目组成。预算是由责任中心制定，全面预算服务于战略规划。全面预算起始于公司最高层的战略规划，财务预算必须以战略规划为起点。全面预算的输出是预算和预测的财务报表；其基础是详细预算，如销售预测，产量预测，费用预测等。全面预算和控制是指导和分配资源以达成战略目标的连续过程。

二、全面预算管理与计划管理

战略规划所制订的中、长期的目标必须转化为短期目标，才能够分期执行及考核。目标管理即根据公司的总目标，由上而下，再由下而上的建立其特定的工作目标，形成一个环环相扣的目标体系。并且自行负责计划、执行、追踪、考核的管理方式。战略规划的执行须透过目标管理才能加以落实，并发挥中、长期目标与短期目标整合的效益。

预算制度对资金、人员及设备等资源做有效的支配，着重控制功能；目标管理则着重计划功能，系对未来的年度工作结果做有计划之安排。因此，目标管理与预算制度的结合运用主要是根据预算建立目标，透过预算控制，协助目标达成。预算不只是企业的数据库，更是财务性目标设定的基准，这将使绩效指针更具挑战性。