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改革开放以来，我国生产型中小企业得到了迅猛的发展，对我国国民经济的贡献率不断提高。生产型企业在支持我国经济增长、创造劳动力就业机会等方面发挥越来越重要的作用，但相比而言，生产型企业所占的金融资源非常有限。近些年，我国生产型中小企业面临的融资难问题已成为制约生产型企业发展过程中面临的首要瓶颈约束。本文将在分析生产型中小企业融资难的基础上，通过运用多种金融方式来破解生产型企业融资难的政策建议。

一、生产型中小企业面临的融资难问题

(一)银行贷款渠道信息不畅，导致贷款比重偏低

2009年11月14日国务院发展研究中心发布的调查报告显示，难以从银行贷款的中型企业和小型企业分别占有63.4%和70.9%。从银行贷款分布来看，中长期贷款占比较高，多为中长期的大中型建设项目，绝大部分资金投向“铁公鸡”基础设施领域，而且主要投给大中型国有企业，使得民营中小企业很难获得贷款。信息不对称是严重影响金融机构与企业之间的关系。银行金融机构作为资金的提供者，往往并不能亲自参加企业的日常经营管理，在信息方面，中小企业在资金的经营和管理方面比银行所拥有更多信息，这样就可以导致产生信息不对称带来了矛盾和问题。如生产型中小企业歇业率和破产率高，而且信用和担保体系不健全，使得银行对其贷款服务存在很高的风险。这样就使得银行对生产型中小企业在信用记录缺失、信息离散度高、透明度低、财务报表、银行资金账户不规范的小企业，银行不太愿意为其提供服务。

(二)证券市场融资难

目前，我国资本市场还处在一种滞后状态，并且资本市场结构单一化，如关于我国上市标准中对资本规模、盈利记录及融资额度等方面的限制，已经使得大量处于高速成长期的民企排除在上市公司之外，导致民间资本流动不畅、民间资本供求双方往往无法顺利结合。使得中小民营企业的上市还存在诸多问题。据统计调查显示，截止2010年6月，我国沪深两市只有民营上市公司769家，而其中沪市民营上市公司241只，总市值为1.38万亿元，流通市值为1.14万亿元，占比分别约为31%、37%和49%，而相对于发达国家而言，发达国家90%的上市企业是民营企业。同时中小型企业自身在财务和管理上也存在不少问题，他们不愿意不愿意接受上市后对企业所有权和经营权的必要稀释和变动，某些企业也不愿接受召开股东大会、定期披露信息等方面的规章制度约束，这样使得我国生产型中小企业难以进入证券市场参与证券活动。