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试论高等教育融资对策论文

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2014-12-02

捐赠事业发展缓慢,捐赠资产管理缺乏效率。国家对捐赠事业的鼓励力度不够、对捐赠事业的立法和规范比较滞后、缺乏明确的减税和其它鼓励措施等,这些都制约了捐赠高校事业的发展。在捐赠资产的管理方面,我国高校目前仍没有按市场化方式运作捐赠基金的惯例和法规,捐赠资产被一次性消耗或被闲置,不能为高校的后续发展提供有效支持。

高校资产管理效率有待提高。近年来,各高校通过开源节流、面向市场,以创办校办企业、提供社会服务、出售无形资产等方式,获得了校办企业收入、委托培养收入、教育服务收入、研究及咨询收入、后勤服务收入等自主融资所得,形成了规模不小的学校资产。但我国高校对学校资产管理公司缺乏有效的监督与约束,管理人员也以内聘为主,极少有聘请基金行业知名经理人的案例,高校资产管理效率与美国高校有较大的差距。

高校职能机构臃肿,造成资金浪费。现阶段,高校有限资金没有全部花费在教学和科研中,高校"办社会"的现象浪费了稀缺的教育资源,造成了机构臃肿和人员冗杂。

由于上述原因,虽然我国高校已经初步形成由财政拨款、学费收入、社会服务收入、捐赠收入、投资收入、其他收入构成多元化的融资结构,但是社会服务收入、捐赠收入、投资收入等最能体现高校融资能力和资产管理能力的资金来源,金额仍然较小,发挥的作用也不明显。

面对未来日益扩大的高校发展资金缺口,我国高校可以借鉴美国私立高校的多元化融资思路和方法,以促进高校自主融资、弥补资金缺口,增强高校的自主性、独立性和发展性。编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了试论高等教育融资对策

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