三、如何看待县级财政决策的科学化、民主化 
构建县级公共财政的一个核心问题是如何实现财政决策科学化、民主化。因为公共财政的一个基本要求就是财政决策科学化、民主化。过去县级财政运行中出现的决策失误，很大程度上就是因为财政决策过程高度封闭、长官意志决定收支的规模和结构，拙见以为：实现县级财政决策科学化、民主化似可从如下两方面入手： 
首先，建立预算听证会制度。国家预算涉及社会公众利益和各部门职能实现的过程。预算编制理应由专职机构进行，但预算编制内容理应事先征求各方意见，县级财政收支虽然规模相对小些，然而道理是一样的。因此，今后县级财政预算应建立听证会制度。听证会可由党政机构人员、政协机构人员、公众人士组成，特别是社会公众人士必须占一定比重。 
其次，建立预算编制专家咨询委员会。预算编制特别是支出预算涉及各行各业的很多技术问题。我们不能要求财政部门的干部是各方面技术问题的专家，财政系统所能够做到是确定支出标准、支出规模、支出结构，但具体到支出项目的科学性时，还没有专业素养，这点在县级财政体现得更为突出。因此，县级财政应聘请各方专家组成预算咨询委员会，这个委员会可从专业技术角度对重大支出项目提出评价意见。决定部门应认真听取他们的意见并落实在决策上。为体现公正性，有些专家可从区外聘请。

关于构建县级公共财政的几点看法就为朋友们整理到此，希望可以帮到朋友们！ 

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