1998年以来，焦作财政恪守“公共权力属于人民，公共财政服务人民”的工作理念，以“科学发展、精细管理、民主理财”为基本目标建设地方特色财政，以下就是由精品学习网为您提供的浅谈我国财政改革的启示。

1 焦作财政改革概述

焦作是一个以传统重工业为经济支柱的中型城市。1997年，国家下令关停重污染的“五小”企业，对地方企业税收依赖很强的焦作财政也开始捉襟见肘。1998年，随着全国性的经济结构调整进入高潮，围绕地方财政的种种矛盾在焦作变得十分尖锐。政府的财力分散在各个部门，部门小金库越变越多，农民上访不断，社会安定受损。正是这些矛盾的尖锐化，促使焦作走上了长达12年的财政改革。

焦作的财政改革可以分为三个时期。第一，1998年-2001年为改革高潮期，期间以建账监管、会计委派、部门预算、非税收入统一管理、强化财税监督等财政综合改革为主要内容，从源头上治理当时普遍存在的会计信息失真、资金体外循环的问题，维护了社会稳定与改革发展的大局。第二，2002年-2006年为改革巩固期，主要针对先前推出的改革，在实践中不断验证、扬长避短补充完善。同时，针对新的问题，又陆续推出村财乡监、乡财县管、项目评审、债务预算等一系列改革措施，不断推进加深当地公共财政改革的发展。第三，2007年至今，为改革的新时期，重点围绕基本公共服务均等化和“科学、民主、绩效”管理的公共财政改革目标，在执政理念、民众参与、绩效管理等方面有新的突破，推出了“政府公务仓”，社会性别预算、社区公共卫生等创新性举措。由此，焦作公共财政改革的发展迈向了一个新的历史起点。

2 焦作财政改革中的创新

2.1 内外统一的综合预算

(1)会计委派制。