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2015-11-05
按照公共财政支出规律,公共支出规模与经济发展正相关。发展中国家公共支出模型认为,发展中国家要比发达国家付出美国相当多城市享有“自治权”,当然可以举债。在美国,市政债券主要由州、地方政府及其下设机构和特别行政区发行。据统计,1994年,美国资本市场普通股票发行量为850亿美元,而当期州和地方政府发行了1540亿美元的市政债券。到2001年9月,美国债券市场未清偿额结构中,市政债券余额为1.62万亿元,占债券市场未清偿总额18.01万亿元的9%.
美国市政债券的投资者主要有:家庭、商业银行、财产灾害保险公司和各类基金。从1991年有关数据可以看出,美国财产险公司资产分布中,市政债券的数量高达140.8亿元,占总资产比例为24.6%,超过了公司债券与外国债券(17.3%)、股权(18.6%)、美国国库券(16.8%)等所占的比例。
德国、日本以及东欧个别转型国家也允许地方政府发行债券。其中,日本的政治体制是单一制,但地方政府享有高度自治权,都道府县、市町村均可发行债券筹措资金。这对中国的借鉴意义非常大。
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