（二）构建财政预算执行法律监督机制
预算的执行是各级政府部门运用财政资金，为社会提供各种公共产品和各类公共服务的过程。这一过程是否科学、合理和规范，直接关系到吉林省各级政府部门提供公共产品的质量和公共财政职能作用的发挥程度，因此必须予以高度的关注和重视。由于资金的拨付和使用涉及到预算单位、财政业务管理部门、国库、供应商等多个方面的利益协调和关系配合，因此，不仅需要财政监督业务管理部门按照计划批复，还要进一步跟踪财政资金的运行情况，检查预算单位使用财政资金的相关情况，其操作程序和流程如图2所示。
具体而言，第一，预算单位向财政业务管理部门提出申请用款；第二，财政业务管理部门进行审核；第三，财政机构根据预算并结合预算单位的实际情况和具体要求，回复相关意见；第四，财政业务管理部门做出批复后，立即通知国库拨款，并交财政监督机构备案；第五，监督内容主要包括以下方面：财政资金入库是否及时，金额有无异常变化，拨付金额是否按照预算执行，拨款程序是否符合规定，相关款项是否按照已经审批单位的用款计划及时地拨付，等等；第六，国库按照既定计划进行相关拨付；第七，监督预算单位按照既定预算执行，其内容包括以下方面：单位有无其他收入来源，能否全部纳入到财务管理与核算范围，资金的运行是否按照规定执行，等等。
（三）构建财政预算决算法律监督机制
预算决算是财政预算的实际运行结果。在财政决算过程当中，不仅要考查财政资金是否在按照既定的计划运行，更要考核财政资金的使用效益问题，对预算资金的使用效益进行全面地评估，同时对被监督单位的管理提出相关建议。因此，需要建立一套科学、适用、有效的评价体系。
一方面，建立健全针对财政支出运行过程的财政监督指标体系，主要包括两大目标：（1）安全性目标。要求财政支出能够严格地按照预算及时、足额地拨付到所规定的项目或是用途上，具体分为四个指标：一是资金支出安全性，即财政支出符合相关制度及规定，不能出现“体外循环”等不良情况；二是预算约束指标，即资金的支付和使用不能超过预算所规定的额度和方向；三是程序安全性，即严格按照国库集中支付等有关制度的规定和要求，进行相关的资金拨付；四是资金风险控制指标，即从微观层面上财政预算单位或国库代理行不能违规向其他账户划拨资金，从宏观层面上财政预算资金规模不能超过财政资金的供应能力和水平。（2）规范性目标。要求通过财政收支指标、财政收支行为、财政收支程序与有关法律法规和规章制度的比较，具体分析和合理评价财政支出是否符合相关规定。具体而言，主要包括三个方面内容：一是预算编制方面，包括预算总支出、各项目支出及增长速度、定员定额标准等内容；二是预算执行方面，包括预算资金拨付程序、各项目进度、资金拨付进度、预算追加程序、金额等内容；三是决算方面，包括各项预算执行数与决算数之间的对比、执行过程是否符合国家的方针政策、法律法规等内容。

完善和创新吉林省财政监督机制法制建设的基本路径就为朋友们整理到此，希望可以帮到朋友们！ 

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