四、我国外资并购的反垄断立法现状

　　目前对于调整外资并购的法律法规政策主要有原对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局关于外商投资企业合并与分立的规定，2006年所修订的《外国投资者并购境内企业规定》，2007年8月正式出台的《中华人民共和国反垄断法》，以及2008年8月公布的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》等。

　　我国的反垄断法律框架体系还有值得改进的地方。第一，目前我国内资和外资企业仍分别使用不同的法律体系，二者存在着较大的差异，在外资并购后，必然存在着内资企业和外资企业的性质上的问题，这个问题不仅涉及到新公司的税收，而且涉及到新公司的监管。第二，规制企业合并的现行法律法规中，仅仅对企业并购的程序性问题作了一些规定，而对企业合并规制的实体规定则只涉及到概念原则而已，没有具体的标准和具体概念界定，这就很容易出现实际操作中无法可依的现象。豖第三，虽然我国已经出台了相关的外商投资企业股权变更的规定，外国投资者也可以根据规定进行企业并购，但遗憾的是这些规定尚且不是统一的外资并购法律文件，仅依靠这些规定尚不能规范所有的外资并购行为。

　　五、完善外资并购反垄断法规制

　　（一）确立合理的垄断认定标准各国认定垄断主要是两种标准：本身违法原则和合理原则。本身违法原则可以表述为：某些市场行为，其本身即具有很明显的垄断性质，法律对此也有明文禁止规定，则该种行为一经被指控，即可判定为非法，无需再举证说明此种行为的合理与否以及对市场竞争不良影响的大小。豗合理原则主要从垄断行为是否构成了对竞争秩序的危害，主要从对竞争的限制、对消费者的利益损害和对公共利益威胁这些方面来考察。