目前由于法律规定的不完善，出嫁女维权事件在立案层面就出现了很大问题，作为民事案件，法院认为村委会与村民之间不是平等主体关系，不予受理;而作为行政案件，村委会是自治组织，没有行政主体的资格，法院也不予受理。因此导致许多出嫁女投诉无门，出嫁女重复上访、集体上访不断发生。

四、出嫁女权益保护的对策

(一)加强法制建设，完善法律法规

广东省各市区应根据上位法及自身的实际情况，制定相应的法律法规和政策性规范文件，针对出嫁女权益保护问题作出更为详细、具体的说明和阐述。另外还可在相关法律中制定对侵犯出嫁女合法权益的行为人或组织的处罚规定，并使之具体化，提高可操作性。

(二)制定村规民约备案和审查监督条例

制定村规民约备案和审查监督条例，未经备案不具备法律效力。同时，防止地方立法与现行国家法律法规冲突，规定将清理和纠正村规民约及集体组织章程中歧视、侵害出嫁女权益的条款，确保村规民约及集体组织章程不与国家法律、政策相抵触。

(三)通过立法推行农村股份合作制

依据“生不增、死不减，进不增、出不减，可继承、可转让”的原则，在清产核资的基础上，将集体资产量化为一定量的股份，然后按照一定的条件将股份分配给具有股东资格的村民。同时在配股的过程中，取消了男女差别，主要根据户籍、年龄、贡献等条件进行配股，股份固化后，股东永远享有股权，不因生产、生活的变化而变化，是彻底解决出嫁女问题的办法之一。

(四)地方立法应注重保护出嫁女政策参与权

出嫁女维护自身权益的力量也是至关重要的，因此可以通过立法保护出嫁女参与村民自治的权利，保障出嫁女在农村重大事项决策中的参与权，改变现有立法层面中缺乏出嫁女权益代表的情况，通过法律保护女性的政策参与权，出嫁女群体才能真正参与自身权益政策法规的制定中，才能激发出嫁女群体积极参与地方立法决策的各项工作的热情。

(五)通过立法明确规定出嫁女权益专门机构的权限

由于女性其特殊的社会地位，往往很难有广泛影响力的权益代表，《广东省实施<妇女权益保障法>规定》等广东一系列立法中，对于维护出嫁女权益的责任方有了更加明确的规定，即由妇联主导的兼有政府各个涉事部门组合的维权小组，故此笔者认为，地方立法保护出嫁女权益，不仅要设立专门的工作小组，还应该让小组工作有法可依，通过立法明确规定其日常事务及行政权限，该工作小组才能成为出嫁女权益保障的代言人，从而建立起一套完善的出嫁女女权益保障制度。

(六)完善司法救济系统，畅通救济渠道

借鉴南海建立“行政引导为主，司法强制为辅”的解决出嫁女问题的处理原则。首先由符合资格的出嫁女及其子女向镇政府申请裁定，镇政府核实后作出行政处理决定书，村民小组如果在规定期限内既不执行也不提起复议或诉讼，镇政府就可申请法院强制执行，一旦进入司法程序，法院在认定政府的行政处理决定合法后，妇女土地权益保护的地方立法探讨将按强制执行有关程序使生效的行政处理决定得到及时有效执行。

另外，还可制定对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者人民法院应当依法给予帮助。如果受害妇女提起诉讼时因客观原因不能自行收集证据的，人民法院应当依法调查收集等具体条款。