《合同法》第426条规定“居间人促成合同成立后，居间活动费用，由居间人负担”，第427条规定“居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。”

考虑到在未促成房地产买卖

合同成立之前，房地产经纪人有可能是做了很大量工作的，比如免费替业主发布广告、带领多个客户到物业察看并进行介绍、提供选购意见、解答买卖手续的咨询等等，有些甚至已经到了下了定金、签了合同的那一刻，最终却因买方的一句“不考虑”“不买了”，因而否定或不认同经纪所做的工作及应当收取的适当费用，这是很不公平的。上述法律规定正是对经纪人合法权益作出的保护条款。

然而，该“从事居间活动支出的必要费用”的表达不够清晰、完善。“必要费用”的认定是问题的关键。现实生活中，为促成合同成立，经纪人做了大量的工作，但并不是每一项都能有明确的价值体现的，比如说脑力劳动、体力劳动等，确定“已支出的必要费用”成了一个难题。在仲裁或诉讼过程中，往往由于无法对“必要费用”举出详细的书面证据而被驳回或只得到少量的安抚性质的费用。这与经纪人所付出的劳动相比是有很大差距的。建议能够在立法时制订一个阶段性的收费标准，比如说经纪人带客户去看楼的劳务费(按每次计)，咨询费、已进行的工作步骤计算出应收的费用。在有了法定的依据后，无论是买卖方还是经纪方都是愿意接受这个费用标准给付的，这样就会减少了许多类似的纠纷。或者可以以居间人向双方提供信息、进行蹉商谈判、促成签订合同、协助办理交易、交易完成等作为各个阶段性的标志，每达到一个阶段即有一个明确的指引，即使最终该交易无法完成，居间人的居间活动费用仍是有法可依的。只有这样，才能真正平衡居间合同当事人各方的合法权益，以体现合同法的平等互利精神。

(七)进行行业协会立法促进房地产居间合同的发展

我国于1995年成立了中国房地产协会中介专业委员会，但立法上却并没有关于行业协会的任何规范。为了促进行业协会能依法行使管理职能，规范行业内的各种市场行为，行业协会需要立法，依法对行业进行协调和管理。美国行业协会的设立及制度值得我们国家借鉴。美国房地产经纪人协会分为全国房地产经纪人协会、州房地产经纪人协会和区域房地产经纪人协会三个层次。其主要职责：一是在政治上，各层次的房地产经纪人协会要积极与政治家特别是各议会沟通，保证法律法规的合理性，维护经纪人的正当权益;二是在业务上，制定培训计划，编写培训教材，为会员提供培训教育，特别是与计算机、现代科技相关的课程;三是根据联邦法、州法律等制定具体的行业技术标准以及房地产经纪人必须遵守的职业道德准则。在我国，房地产协会也有不少专家、学者参与、交流，他们的学术贡献、专业见解、行情分析无疑是一笔财富，如何利用这笔财富，把它与立法联系起来运用是关键。此外，美国行业协会还有着一个重要任务：汇总各类房地产买卖信息，利用全国联网先进技术，对信息的安全性、稳定性进行实时监控，保障买卖双方的合法权益，同时也避免地产中介公司的恶性竞争，而使他们能保持良好的合作关系。②虽说目前，在我国实现信息的联网的确有着相当大的困难，但美国的这种做法确实是一个行业监管的好办法，真正做到信息互通、交易互动，能刺激和带动整个房地产市场的迅速发展。但问题是，国内还未有一个组织机构去完成这项工作，行业协会正是一个不错的选择。同样，对市场的监管和协调也需要这样一个角色，只有在立法上显现行业协会的重要地位、各种职能并赋予其相当的行政处罚权的话，一定会令房地产中介这个行业腾飞。

注释：

①《出售香港住宅物业用的地产代理协议》第2条.www.eaa.org.hk

② 陆克华、倪吉信编著：《美国房地产经纪人管理考察报告》，2001年12期《中国房地产估价师》月刊

主要参考文献：

1、全国人大法工委主编：《中华人民共和国合同法释义》，人民法院出版社1999年3月;

2、廖俊平、方伟国主编：《房地产中介实务》，广东经济出版社2001年4月;

3、2001年——2003年共三十六期《中国房地产》月刊。

小编为您准备的论房地产居间合同，希望可以帮到您！

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