农民工的政治权利虚置

选举权和被选举权是我国《宪法》赋予公民参与政治生活的一项基本权利。我国《宪法》第三十四条规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”除了依法被剥夺政治权利的人之外，中华人民共和国年满18周岁的任何公民无一例外地平等地享有选举权和被选举权，所享有的权利是完整的，任何组织和个人都不可剥夺。但是1995年修正过的《选举法》第十四条规定：“省、自治区的人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。”“这意味着农村人口的选举权相当于城市人口的四分之一。这显然是在法律上设置了农村人口与城市人口的政治权利的不平等。”农民工政治权利平等形同虚设。选举权和被选举权是实现其他政治权利的前提和基础，连最基本的政治权利都得不到保护，又谈何保护其他政治权利呢?

农民工的劳动就业权遭侵害

农民工工作环境差、时间长。《劳动法》第三条规定：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利。”第十二条规定：“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。”然而在现实生活中农民工只能从事条件最差、待遇最低的脏、苦、累的职业，往往条件好的、工资高的职业都将农民工排除在外，例如国企职员、公务员、教师等。“据统计，现在的矿山，真正在井下第一线工作的80%~90%是农民工，在建筑工地80%~90%是农民工。”农民工工资低、常被老板欠薪。农民工经常从事高强度、高危险、有毒、有害的工作，但是取得的收入远远低于城镇居民的收入水平，同时企业经常巧立名目收取各种费用，克扣农民工的工资，甚至时常拖欠农民工工资，严重侵害农民工的合法权益。“据深圳市劳动局企业员工收入分配课题组1995年对114家国有企业的调查，在相同的岗位上，外来工的月工资是800元左右，而有深圳户籍的员工工资则高达2500元左右。在非国家企业里，城市户籍和农村户籍不同身份的员工，每月工资至少要差600元以上。”农民工就业率低、失业率高。农民工由于自身文化教育水平不高、技能低下，不容易找到工作，即使找到工作，做的较多的也是脏苦累的活。农民工人口众多，素质不高，政府优先给予城镇人口更多的就业机会。同等条件下城镇人口获得收入较高、劳动环境好、福利待遇高的工作，农民工获得的工作却恰恰相反。农民工在现实条件下往往处于弱势地位，经常成为人事变动中第一个受解雇的对象。

保护农民工的平等权不仅仅是一个重要的法律问题，更是一个亟待解决的社会现实问题。编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了试论农民工平等权的法律保障。

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