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2013-12-11
三、农村治安问题的几点对策
(一)以农为本,树和谐观念在思想上,要贯彻科学发展观,坚持以农为本的治安理念。在农村治安方面,以人为本就是以农为本。要把农民最关心、最直接、最现实的治安问题作为工作的出发点与落脚点,坚持农民群众路线,拓宽村情农意表达渠道,重视农民的“草根智慧”,在出台新制度、推行新举措时,多倾听农民的呼声,多与农民沟通、交流,既可保证政策制定的科学性,减少失误,又征得民众的拥护与理解,减少相应的实施成本。
(二)强手腕,增强社会控制力首先,始终保持严打方针不动摇。要继续推进“平安浙江”等平安措施。基层公检法部门应加大查处力度,对各种坑农、侵农案件始终保持高压姿态,严厉打击各种农村刑事案件,尤其是黑、恶势力犯罪及农村土地征用案件。敢作为、强手腕是治理农村问题的根本保证。值得注意的是,强手腕、敢作为不等于作风粗鲁。在保持严打的姿态前提下应建立各种便民、爱民措施。各个司法所可在农村设立法律援助联系员,基层法庭可设立农村定点受案点、视频受案等多措施,比如可借鉴广东丰顺县丰良法院的“定点巡回办案”的成功经验。其次,强化基层党政组织凝聚力。健全基层党政组织。严格执行《村民自治法》等法律法规,完善村级治安网络,建立健全乡村治保会、调解委员会,建立辖区治安责任区。可借鉴温州蒲鞋市社区成立专门的矛盾纠纷调解室的成功经验。发挥人才优势。配齐配强干部,提高干部的号召力、执政能力、应急管理能力,要培养与提拔一批敢作为、高品质、懂法律、熟民俗的干部充实基层党政组织。要切实利用好“村村有大学生”的计划。最后,充分发挥派出所前沿阵地作用。在农村治安的问题上,派出所是前沿阵地,要牢筑派出所的“第一道防线”。加快推进新农村警务战略,激发派出所的活力,锻造派出所的战斗力,着力解决派出所的思想教育、人员编制、职称待遇、物质装备、分支机构驻扎;专项行动应形成环环相扣的链式模式,减少基层民警负担;治安管理目标责任要适应当前的农村改革、乡镇企业发展。重视客观规律,提高办案的科学性。要树立未雨绸缪观念,重视把握社会、经济发展规律,深刻分析当地不同经济发展阶段与模式,有针对性的办案。比如经济刚起步阶段,容易出现制假的案件,矿藏地区易出现盗窃案件。尤其现在正处于金融危机蔓延时刻,要通过借鉴国外的治安历史,结合本地特定经济模式,预测治安犯罪问题的新趋势,提前做好准备。
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