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试析当前农村治安存在问题及完善对策

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2013-12-11

  (三)突调解,构建防打一体化扭转长期重打轻防的错误思想,防打脱节改成防打一体化。首先,要积极构建人民调解、行政调解、司法调解的多层次调解工作体系。一般而言,农村的治安问题大多源于日常矛盾,日常矛盾疏导越快速,社会资源越节省,案件可控性越容易,社会关系越和谐,要力争把矛盾止于基层,灭于萌芽。积极借鉴学习“枫桥经验”与“枫桥新经验”的成功做法。一般的矛盾纠纷由村调解组织负责,疑难案件由派出所、法庭、司法所、综合治理办公室协同处理。要发挥基层法院的调解优势。基层法院要把调解作为贯穿“三个至上”指导思想的重要内容,重视审判的社会面,坚持“能调则调”原则,做足调解,力争案结事了,消除不安定因素。在这里,尤其要重视农民调解员的培养。农民调解员队伍的扩大与提升,既可保证人民调解的高质量,又可扩充基层法院的陪审员队伍。法院要多举行巡回审判活动,可邀请农民调解员参与,既可锻炼农民陪审员专业知识,又让农民切身感知法律。应当要看,在对人员的选拔上,不能忽视农村宗族势力的影响,要积极避免其排外性的落后性,但不能搞一刀切,又要发挥其团结、熟民俗的优势。可尝试吸收一批新温州人充实农民调解员队伍。其次,切实加强对危险物品的管理,尤其是枪支与爆炸物。坚决收缴民间非法持有的枪支,打击非法制造、买卖爆炸物,加强对猎户、矿工等人群的管理与教育,预防恶性事件发生。最后,发展一支全天候的防控队伍,完善群防群治制度。要形成以派出所为核心,联防队、企业内保、协警、治安积极分子为外围,人防兼技防的全天候式群防群治队伍。要拓展思路,引入市场机制,积极充实扩大队伍,对于我市而言,可借鉴山东枣庄的“双保”制度的成功经验。另外,要重视重点地区、高危人群的管理。比如我县的外地被告人中,多以贵州、湖南籍为主,平日排查摸底就要重视该部分人员的情况掌握。

  (四)重宣教帮,促进农村长治久安首先,倡导社会主义农村的新风尚。建立各种适农宜农的文化设施,开展“种文化”等农享农乐的群众活动,多传播健康文艺作品,以此为载体,丰富农村文化市场,普及文明新风,杜绝陈旧陋习,宣扬真善美,消除“黄、赌、毒”。要坚决打击非法宗教组织,发现一例就消灭一例。司法部门要重视司法审判的社会效果,在案件审理过程中,适当借鉴善良风俗的辅助作用,发扬中华民族传统美德;多开展送法下乡活动,提高农民的法律意识,增强辨别是非能力。在普法宣传中,要考虑农民的口味,做成“农家菜”,多采用案例讲解,漫画宣传等农民易接受的方式。要加大宣传见义勇为,弘扬社会正气,尽快建立见义勇为的法律制度保障。在进一步完善《温州市见义勇为人员奖励和保障实施办法》等地方性法律规章的基础上,尽快出台《见义勇为法》。其次。加强对未成年罪犯的思想教育与帮教工作。对未成年人被告人,各部门要重视其思想改造,坚持教育、感化、挽救方针,要把他们当成误入歧途的社会成员而非异己分子,积极促进其复学、就学、就业。平日要强化对单亲、困难家庭、流动人口家庭子女的教育与关怀。要重视农村网络网吧管理。在农村,网络网吧管理存在较大漏洞,不少未成年人打架、斗殴均与网吧网络有关。要进一步净化网络环境,创建绿色网络,规范网吧管理,打击黑网吧,加大网吧地区的巡逻。最后,做好刑满释放人员的就业安置工作。特别是正处在全球发生经济危机时期,重视这部分人员就安置工作。要政府重视,平等对待,社会帮助,个人主动,进而协助刑满释放人员能重新融入社会,找到适合的工作,促进社会的和谐稳定。

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