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2013-12-11
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承接十八大关于行政权力监督的进一步规范化和具体化的规定,可以看出党和政府对于行政权力监督的重视不断增强,同时也从一个侧面反映出当前社会行政权力在监督和实施方面还存在很多问题,下面本文将从行政权力实施中出现的一些问题入手,分析问题背后的原因并针对性地提出自己的一些思考和建议。
一、行政权力监督的含义和特征
(一)行政权力监督的内涵行政监督有广义和狭义之分,在这里我们重点研究和探讨的是广义的行政监督,就目前来说行政监督就是对国家行政机关及其相关的工作人员的监督。具体可以理解为行政监督就是指包括有行政机关在内的其它的国家机关、政党性组织、社会团体和公民对国家行政行为的监督行为。
(二)行政权力监督的特征相比较于其他国家的行政监督来说,我国的行政监督有其独特的组织结构形式和监督形式,从监督的体系来看,我国的行政监督呈现出多层次、多角度和全方位的监督形式。我国行政监督这种独特的形式是与我国的中国特色社会主义国情密切相关的,是符合我国的国情的,关于我国行政监督的特征,下面一一详细列举:
第一,行政监督主体多样化。在行政监督中,不仅有行政机关的自我监督,还有权力机关的监督,政党的监督,司法机关的监督,社会团体的监督,公民和社会舆论的监督等。
第二,行政监督的范围较广。社会的的进步和发展要求行政监督不仅仅局限在行政行为方面,还要扩大到政治、经济和文化等方面的监督,力求行政监督的全面性和系统性。
第三,行政监督目的的明确性。中国共产党在正确的思想和理论的指导下进行统一而系统的行政监督,保证行政监督的有效性和实体性。
第四:行政监督从内到外是有机的统一。行政机关的内部监督和行政机关以外的其它行政监督是相互连接,相互依存,相互补充构成了一个有机的行政监督体系的。
(三)行政监督的作用行政监督能够更好地促进行政主体依法行政,促进政府勤政廉政建设;行政监督还能够提高行政主体的行政效率,促进行政体制和机制完善和进步,提高政府的决策质量和增强其执行政策能力;行政监督能够保证国家政策的正确执行,更好地促进国家经济发展,使政府能够更好的承担起其经济职能,促进经济健康有序的发展;行政监督能够更好地保证民主政治建设,密切人民群众与政府的关系;科学合理的行政监督能够保障国家集体和公民的个人合法权益,维护社会的安定和繁荣。
标签:行政法论文
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