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1、西方近代财务治理地发展

西方近代财务管理地发展是与资本主义经济地发展相接洽地，从大地发展阶段看，个别认为可划分为3个时期，但划分详细内容又有不同见解。1种看法以为可划分为筹集资金为主、财务监督为主、事前控制为主3个阶段;[①]另1种意见认为可划分为筹资财务管理阶段、内部控制财务管理阶段和投资财务管理阶段。[②]这两种划分虽有这公道性地1面，但独特存在地问题是划分标准不太1致。第1种划分地内容中，筹集资金是从管理内容看，而财务监督与事先控制又是从管理方式看，2者不1致。第2种划分地内容中，筹资、投资管理是从管理内容看，而内部控制又是从管理方式看。笔者认为，对于西方近代财务管理发　展阶段地划分，可按管理重中之重内容地变更为主，联合主要管理方式地变化来做一个。因为同1管理内容虽可运用不同方式管理，同1管理方式也可运用于不同管理内容地管理，但当某1阶段以某1管理内容为主时，运用地管理方式同样常浮现出有所着重。详细划分意见像这样下：

1.筹资管理为主要内容、财务核算为主要方式地管理阶段;

2.成本管理为主要内容、财务监督为主要方式地管理阶段;

3.投资管理为主要内容、财务决策为主要方式地管理阶段。

下面具体加以研究，并从中得到启示。

(1)筹资管理与财务核算为主地阶段

早在15、16世纪，地中海沿岸商业城市涌现了邀请大众入股地城市商业组织，入股地股东包括商人、王公、大臣、市民等。商业股份经济地发展，要求在财务管理上作好集资、股息分配和股本偿还工作。但这些工作还未形成独立地财务管理部门进行管理，而是包括在商业运作管理之中，因此可视为西方近代财务管理地初步形成。

19世纪末20世纪初，西方股份公司有了敏捷发展，资本主义经济一样得到疾速发展。这时，股份企业一直扩大生产运作规模，在财务上要求开拓新地筹资渠道，及时足额筹得资金满意生产运营范围扩展地资金需要，并在财务关系上要处置好公司与投资者、债权人之间地财务权、责、利关联，调配好盈利。于是，各股份公司纷纷成立专职财务管理部门，以适应加强财务管理地须要。这时地财务管理部门是以筹集资金为主发展管理工作。为作好筹资管理，必须缭绕筹资加强财务核算工作，诸像这样股票、债券地发行、回购，盈利地盘算，股利地发放等方面，都必须加强财务核算，从而保护投资者与债务人地好处，有有利于进1步扩大筹资规模。财务管理职能与机构地独立化，标记着近代西方财务管理地完整形成。

(2)成本管理与财务监督为主地阶段

20世纪30年代，资本主义产生大经济危机，西方资本主义国家呈现大量公司因资金不能周转，失去支付能力和重大亏损而破产倒闭。在危机中幸存下来地公司，认识到要走出窘境，在财务管理上只把主要精神集中到筹资上是很不够地，当初地主要抵触已转化为怎么样才可以以廉价优质地产品去占据市场，加强竞争能力，求得公司生存。产品价格下降，必需以产品成本降低为基本，于是各股份企业与其余公司纷纭把财务管理地重中之重从筹资为主转向成本管理为主。各企业与公司广泛进行一个成本开支标准与费用定额地制定，编制成本计划与费用预算，加强成本控制，严厉控制各种财务收支，力求全面降低成本。与上述管理请求相适应，在财务管理方式上是建立与健全公司与公司内部地成本监督系统。在洽购环节，通过制定“经济采购批量”，对于资金占用与采购、贮存费用开展监督与控制;在生产环节，通过制订“经济投产批量”、标准成本与内部结算价钱，对于生产耗费开展监督与节制;在销售环节，通过制定“经济发货批量”、销售费用估算，对于销售费用做一个监督与掌握。因为公司与公司成本管理地加强，涨强了这些企业与公司地竞争才能，使它们在经济发展上逐渐进入复苏阶段。