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2016-01-04
论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上,写论文主要是反映学生对问题的思考, 详细内容请看下文公共政策论文6000字。
一、西部民族地区公共服务供给现状
(一)基础教育相对落后,普九质量低下
西部少数民族地区多为国家级、省级贫困县,地方教育经费短缺问题突出,教育事业发展缓慢,“普九”质量未完全达标,师资总体素质不高,队伍不稳。以甘肃省临夏回族自治州为例,2007年全州适龄儿童入学率为96.7%,临夏市和其他县的50个乡(镇)基本实现了“普九”,占全州乡(镇)总数的36%,“普九”乡(镇)的人口覆盖率为44.6%,初中入学率达到57.8%,青壮年文盲率为10.45%。劳动者人均受教育年限为3.1年。全州现有危房14.86万平方米,占中小学校舍建筑面积的15.13%。尽管临夏州的教育事业有了长足的发展,但与实现“普九”目标的要求相比,还存在许多困难和问题,主要表现在:全州12-14周岁初中适龄儿童入学率仅为57.8%,初中教育普及率低;师资供给严重不足,教育质量较差;校舍资源严重不足,教育经费短缺,教育基础设施供给不足,教育投入不足等。
(二)基础设施建设相对不足
西部民族地区在近几年的发展中,农村道路、饮水安全问题、排水设施、能源通信基础设施等有了大规模的建设,取得了前所未有的成就,但是仍然存在不少问题。中国西部地区农村公路网密度普遍偏低,仅为东、中部的22%、33%左右,其中甘肃、西藏、青海、新疆、内蒙等省区路网密度均低于10公里每百平方公里,无法满足经济发展需求和农民出行要求。农村公路路面质量也很差,技术等级低,特别是一些偏远山区的农村,路面损毁严重。“十一五”期间国家投入1000亿元用于农村公路建设。但是,全国现阶段有紧迫修路要求和修理价值的村庄共100万个,每个村庄需要修建2至4公里硬化路面,资金缺口巨大。一直以来,农民筹资、以工代赈是农民参与农村公路建设的主要形式,尤其是以工代赈在农村公路建设资金构成中占绝大多数份额,但农村税费改革以后取消了“两工”,依靠农民筹资筹劳建设农村公路陷入困境。
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