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关于示范工程外来人员管理

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2014-04-04

对进入厂区的各施工单位和民工队,由保卫处会同用工单位重点抓好各施工单位领导和民工队长的法律法规教育和厂规教育,使他们充分认识工厂的特殊性质和利害关系,增强他们的在厂区内必须遵守厂规的自觉性,懂得厂区管理的有关的规定。促使其在认识上高度重视保卫工作,能主动带头遵守厂规厂纪,并教育管理好下属人员,提高主动防范、自我防范意识,协助保卫处做好保卫管理工作。由施工单位和民工队长做好民工的教育工作,保卫处抽查教育情况和民工对厂规厂纪的熟知程度。针对农民工来去自由度大,文化程度低,按自己习惯行事,容易发生违反厂区保卫管理规定的事件,保卫处下发“出入规则”、“进厂须知”,将厂管理制度主要内容传达到每一个人,张贴在工地和宿舍。通过宣传“刑法”、“治安管理处罚法”、“保密法”等法律知识,教育民工遵守法律,杜绝伤害、偷盗、窃密等违法行为的发生。通过宣传“劳动法”等劳动保护法律知识,让民工知晓自己的权利义务,教育用工单位和民工头遵守法律,有效地避免了限制民工人身自由事件的发生,杜绝了雇佣童工等违法行为的发生,确保农民工享有完全的人身自由和出入自由。

(二)认真做好外来人员和车辆审查工作,抓好申报、登记、办证、验证四个环节

按照“谁用工,谁负责”的原则,厂内部用工单位对所雇佣施工队伍、施工人员的身份、来历进行审查,审查合格后报保卫处审批。进厂人员须向保卫处提交有效身份证件;进厂施工队伍须向保卫处提交有关资质文件和负责人名单、联系方式、承包工程合同等材料,填报《示范工程建设人员登记表》、《示范工程施工车辆登记表》、《示范工程进出物资(设备)登记表》,与保卫处和发包单位签订保卫责任书;进厂车辆还须提供有效车辆行驶证、驾驶证、保险证。

日常管理中,我们通过办证人员随机抽查、执勤武警哨兵验证询问和保卫干部深入各施工现场检查核对等方式对外来人员、车辆进行了有效管理。针对人员和车辆流动性大的特点,我们采取时时登记、事事登记、定时核对和临时抽查的方式保证了进厂人员、车辆时时受控,全面掌握人员和车辆进厂时间、离厂时间、人员变动情况,示范工程外来人员管理。做到了底数清楚。至11月30日登记在册人数4067人。

(三)按照保卫责任书进行合理责权分包

发包单位(厂内部单位)对所雇用人员、施工单位、进厂车辆进行审查,开具办证介绍信。保卫处审查审批办理进厂证件,监督、检查保卫措施的落实,督促整改保卫隐患和保卫问题。承包方管好自己的人、看好自己的门,接受保卫检查,整改保卫隐患和保卫问题。

三、加强管理外来人员、外来车辆,确保主业安全

充分发挥保卫干部的积极性,经常性的深入现场、深入单位发现和解决保卫问题和隐患,力争做到五个熟悉,即:熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人员、施工车辆。针对不同施工队伍、不同项目使用了各种灵活高效的管理模式。

1.对厂区内长年从事民品生产的农民工和从事示范工程建设的农民工,采用不同的审查方式,对示范工程农民工严格审查、严格管理。

2.根据现场情况采取不同管理方式。(1)在封闭区域内的工程建设。主要对华兴公司进行管理,对其下属的近20支施工队伍我们只做进出人员、车辆的时时记载,对进入人员身份证件和车辆证照进行审批办证。内部管理的具体事务由华兴公司负责,华兴公司专人管理保卫工作,负责对进出人员、车辆、物资进行登记和报批。(2)分散在厂区内的其他工地。对建安和津宝承建的门形框架、杯基、风沟、盖板、围墙、013-2a、088a、挡土墙、53#改造、档案馆改造等工地,因现场分散、人员杂、队伍多、施工现场不封闭,如不能有效管理易发生保卫事件。我们为缩减管理环节,保卫干部深入施工现场,实行跟踪管理、跟踪服务。(3)在所有施工现场实行证件与胸卡相结合的管理方式。对施工单位管理人员和职工办理带照片出入证件,对农民工办工地带照片现场管理卡(不作为出入证件)。

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