三、深化劳动组织改革的目标方向

按照保证运输安全生产、充分利用人力资源、提高企业效率效益、提升职工综合技能素质的目标要求，实施管理创新、制度创新和机制创新。结合新技术新装备的广泛应用、修程修制改革和机车交路、乘务交路的调整，合理设置岗位、定员和劳动班制，盘活用好既有劳动力资源，精干运输主业，大幅提高劳动生产率，建立与新技术装备相匹配、与生产力发展水平相适应的新型劳动组织，实现生产要素科学、动态、配置合理。

1.进一步改革列车乘务制度。一是优化机车单司机值乘方式，对一次出乘作业时间客车不超过6小时、货车不超过8小时的区段，逐步推行单班单司机值乘方式;对双机牵引货车重联机车取消学习司机岗位，撤销专用调车机车、区间小运转学习司机岗位。二是深化列车运转乘务劳动组织，逐步推行用客车列尾装置替代运转车长，进一步取消跨局旅客列车运转车长岗位，实现以设备保安全。三是全面推行客运乘务方式改革，按照旅客列车车种及运行时间，分别实行 “1人1车”、“1人2车”、“2人3车”、“3人4车”等值乘方式;推广“库乘分离”，列车到发卫生、卧具整备、库内看车作业与乘务作业分离，实现地勤整备专业化、社会化。

2.改革运输行车劳动组织。根据现代管理理论，增加职工的业务控制跨度，满足组织日益扁平化的需要。优化中间站运转人员劳动组织模式，结合调度集中控制系统(CTC)投入使用，列车运行管理模式从“行车调度员-车站值班员-机车乘务员”调整为“行车调度员-机车乘务员”方式，调度集中控制车站只设应急值守人员，撤销车站值班员、信号员等岗位，逐步实施中间站运转作业无人化。优化编组站劳动组织模式，结合编组站综合自动化系统的应用，整合接发列车作业流程，将到达、出发、通过等作业场信号系统集成至一个信号楼，每班只保留车站值班员、信号员各一名;整合驼峰调速控制系统，将上下行驼峰、编组场、编尾的点连式调速控制系统集成，撤销驼峰值班员、大缓作业员、小缓作业员、防溜制动员等岗位，每班只设监控人员一名，实现驼峰调速自动化。

3.优化基础设施维修劳动组织。按照专业化原则，对各工务段与工务大修段、客专基础设施维修基地职能进行重新调整，建设工务大型养路机械专业化队伍;改革工务、电务、供电系统维修体制和作业方式，全面推行车、工、电联合作业和集中维修;大力推行检养修分开，做强专业维修工队，减少工区设置及人员配置数量。

4.改革机车车辆维修劳动组织。实行“整乘分离”，即机车整备、保养作业与乘务作业分离，实现机车保洁、保养专业化;合理调整地勤作业分工，保证出库机车质量，减少机车乘务员机车检查作业内容和作业时间，压缩乘务员辅助作业时间，提高有效值乘工时;加快车辆修程修制改革，压缩人工检测项目，减少作业岗位数量，提高台位利用率和作业效率;继续优化列检作业生产布局，调整

作业方式，利用5T设备，货车运行状态检查实现人工检查向机检和人机结合检查、静态检测向动态检测的转变;调整站检与库列检作业范围，优化站检与库列检。对始发、到达，通过旅客列车的作业分工，减少重复作业，实现由库检、站检双重作业保安全向以库检质量保安全的转变。

5.全面推行兼职并岗。现代管理理论指出：通过增加任务的深度和广度来激励人们的积极性，实现高积极性，低差错率，这就是“工作丰富化”观点。按照此观点，广铁可以继续优化岗位设计，推行兼职并岗。优化生产作业流程，大力减少辅助岗位和后勤人员，货车列车尾部装置摘挂作业由车辆部门列车检查员兼任，客运售票、检票、服务等工作打破岗位界限，实行兼职并岗;优化机车检修、整备作业流程，实施机车专检专修兼职并岗，对辅助性及工作量不饱满的岗位进行合并;全面取消生产用专职汽车司机、轨道车助手岗位，由作业人员兼职;全面实行车载设备检测维护一体化管理，电气集中道岔清扫与巡检一体化作业。

6.实现新线劳动组织一步到位。贯彻落实《铁路新线定员核定试行办法》，对广珠货运铁路、韶赣铁路等新线和京九线电化改造，按照“新线、新制、新标准”的要求，创新劳动组织设置模式，确保新线劳动组织一次到位。

劳动组织改革是一项系统工程，涉及安全稳定、技术装备、生产组织、规章制度、劳动定额、人员调整、教育培训等方方面面，要积极稳妥地推进改革，必须建立协调配合的工作机制，切实提高各级管理人员思想认识，把握好安全底线，重视投入产出研究，以生产业务部门为主导，突破传统规章制度，强化定员定额管理，建立激励约束机制，提升劳动者技能素质。

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