3技术经济效果评价

3.1超硬钨钢耐磨锯片性能验证

3.1.1耐磨损能力。从使用效果来看，255mm×3mm×80mm、200mm×3mm×60mm、180mm×3mm×60mm3种锯片，每片锯片在连续平茬3.3～4.0hm2柠条后，测量锯片直径和刀齿宽度尺寸磨损很小，基本上无变化，切削刃锋利，刀尖微量磨损，3种锯片前后刀面均见微量磨损。当连续平茬5.4～6.6hm2时，无断齿或断裂现象，刀尖和刀刃均已显著磨损，但还可以继续使用，而普通锯片开机作业超过10min刀齿刃尖磨损明显，连续平茬1hm2左右就需重新刃磨。3.1.2使用寿命。通过试验，耐磨锯片一次性平茬柠条不低于6.6hm2，同时还可以刃磨1～2次，刃磨一次费用仅5元，可继续平茬柠条3.3～6.6hm2，其锯片磨损成本仅2.6～3.0元/hm2，之后还可以继续用于牧草、玉米等农作物的收割，提落后、工程老化的根本原因。要利用国家加大对水利工程建设投资的契机，争取项目资金的立项，对2009年滁州市下发的“关于天长市农业综合开发二峰中型灌区节水配套改造项目配套资金的承诺函”的资金到位工作进行跟踪；2009年编制完成的《安徽省天长市白塔河灌区更新改造项目》（包含二峰灌区在内），已经过安徽省发改委立项，并已上报国家发改委和水利部，要争取早日得到批复和开工。

3.2推进灌区体制改革，引入激励机制

推进灌区体制改革是保证灌区可持续发展的必然途径。要以《天长市水管单位体制改革意见》为指导，按照公开、公平、竞争的原则，科学地设置岗位，因岗设人，打破身份界限，实行全员聘用制，择优聘用，打破铁工资，在薪酬福利方面向从事一线和偏远环境的人员倾斜。从而形成有效激励、竞争、充满生机和活力的用人机制。

3.3加强现有人员的培训，及时补充新人

面对近几年来已经出现的一线人员持续断档的现象，一方面要加大对现有人员的培训，要有步骤、分期分批对其进行培训，不断提高他们的业务素质和专业技能。另一方面要主动招聘一些灌区所在地相关专业的毕业生和专业技术人员，做到招的进、留的住，逐步改善灌区内专业人员匮乏、人才流失等问题。

3.4推行成本水价供水

长期以来，由于政府对灌溉水的商品属性认识存在偏差，使水价未能根据需求情况体现市场价值，而农民因为水价缺少市场机制，在需求用水时总是一等再等，最后用水时又涌向同一时间段，造成短时间的供需不平衡。因此，要提高农民水的商品意识，水的价格要根据市场需求关系来决定，从而使他们树立起节水的意识和合理有计划地用水观念，这样既可以降低农民的用水成本，也为灌区提供了稳定的资金来源，保证了灌区的良性循环，同时使农民根据墒情，做到适时灌溉，实现灌区和农民的双赢[4]。

3.5推行管养分离

从目前灌区的实际情况来看，工程存在严重的重建设轻管养现象，工程管理人浮于事，职责不明，服务质量不高，造成了管理成本较高，已不能适应灌区的持续发展，管养分离是一种在西方国家和国内水利工程管理中充分验证的管理模式，因此推行管养分离应该是二峰灌区今后改革的重点，以实现提高单位效益的目的。灌区应该根据实际情况对人员进行分流，组建独立核算的养护中心，并和灌区签订管养合同，灌区以业主的身份，对养护项目实施的数量、质量和进度进行有效的监督和配合，使目标任务更好地分离和细化，以促进工程维护经费的节约化使用。养护中心要走出去，向灌区内的乡镇提供有偿的养护服务，使他们能参与市场竞争，真正走向市场。

3.6推进灌区信息化建设

灌区信息化是将通信测控技术、优化技术和计算机网络技术等现代化手段应用到灌区管理中，改变目前粗放式灌区管理模式，提高灌溉管理水平，充分发挥灌区的最大效益。针对二峰灌区的实际情况就是灌区闸门监控系统和渠道水位及流量的实时监控，一是可以实现量水人员的廉洁自律，防止人情水现象的发生；二是可以提高计量的精确度、减少管理人员的工作强度；三是由于计量的精度高、时效性强，有利于调试人员及时了解灌区内实时水情信息，为水资源优化配置提供依据，达到优化调度的目的。通过信息化建设，提高灌区的管理水平，降低供水成本，增加渠道的利用率。

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