按照规章目标划分技术性壁垒,如果某些技术性壁垒能够成功地修正市场无效而引起国内供给需求曲线的变化,那么这些技术性壁垒就有增加福利的作用。反

之,如果不能成功修正市场无效,则引起国内供给需求的变化则可能带来福利减少。政策目标主要有三:保护生产者的经济利益、保护消费者的健康和利益、保护自然环境。这些目标又能分别与降低生物和毒物风险以及虽然不能降低风险但能满足其他公众目标的措施联系起来。

三、实践中与食品安全相关的技术性贸易壁垒的实施

综合以上分类,与食品安全有关的技术性壁垒规章既有属于削减风险的措施,也有属于非削减风险但与质量属性相关的措施;它应用的范围有可能是针对国内外(即国内外标准相同)也有可能是只针对国外进口;它目标的初衷(或至少是表面上看来)应是保护消费者食品安全。按照文中提到的以政策工具划分的技术性壁垒措施,我们将与食品安全有关的措施和实践情况单独罗列出并举例加以说明。

1、进口禁止。(1)完全禁止:指禁止进口对人类健康造成伤害的食品。如2002年欧盟委员会称,新的科学论据证实,有一种叫作雌二醇17-B的激素会诱发癌症,还有其它的五种激素也会对人体有潜在的危害,所以欧盟各国农业部长将继续禁止输入来自美国的使用过生产激素的牛肉。(2)部分禁止:指禁止进口对人类健康有伤害的个别种类或品种。如2002年欧盟委员会公报称,欧盟从中国进口的一些鱼类产品中发现有禁止使用的兽类药品残留,并于当年3月暂停从中国进口动物源产品;鉴于中国方面采取了一些补救措施,欧盟对部分中国鱼类产品实行了解禁。

2、技术说明。(1)加工标准:如对进口产品需要标明具体的时间、温度等。(2)产品标准:如对园艺产品具体指出允许的某种杀虫剂的最大残留水平。2001年11月,欧盟对中国茶叶的农药残留检测项目,从原来的6项增加到62项。(3)包装标准:对包装技术进行说明,将细菌污染的可能性降至最低,要求所谓“绿色包装”。

3、信息纠正。(1)标签要求:标签要指明安全处理程序或产品是否对敏感性人群具有风险。(2)对自愿卫生要求的控制:即管理使用自愿卫生要求的措施。

四、结论:农产品国际贸易中技术壁垒的作用———一把双刃剑

从以上分析我们可以得出结论:在当代农产品(食品)国际贸易发展中,技术性贸易壁垒正在食品安全方面扮演越来越重要的角色,其影响和作用已经远远超出一般贸易措施。应该说,从保护食品安全角度来看,技术性贸易壁垒的出发点是合理有效的,但由于

其具体实施措施有一定的弹性空间,因而为实施贸易保护主义提供了

可乘之机。因此就其内在机理和现实表现而言,技术性贸易壁垒其实是一把“双刃剑”,它既可以保障国民健康与安全,如强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命,对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响;同时也可能有负面的影响,如被贸易保护主义利用,增加贸易成本,造成贸易障碍,引发贸易争端。

从目前技术性贸易壁垒的发展来看,许多国家,尤其是一些发达国家有贸易保护思想抬头,加强实施技术性壁垒的倾向,如不断颁布新的技术法规,扩大管制范围;不断对农产品增加检测项目,提高标准水平;实行严格的食品标签制度;实行更加严格复杂的合格评定程序和质量认证制度;实行“绿色包装”制度;对出口企业采取注册备案制度及其他登记管理制度等。这就需要我们积极参加国际标准化运动,了解国际技术动态和运作诀窍,主动参与国际标准的制定和采纳中;建立完备的农产品质量检测检验体系和质量体系认证工作;实施绿色营销战略,抓好强化卫生环保意识,选好生产养殖基地,保持良好生态环境、严防疫病发生,控制物质投入、更新加工包装工艺,缩小技术差距、做好标志申请使用等;针对市场细分,增加可选产品执行标准,适应不同市场准入要求;为农产品出口企业提供应对技术性贸易壁垒的咨询服务,在遇到贸易争端时,尽快制定出应对办法,或为磋商、谈判等过程准备更为充分的理由。

小编为您准备的经济学角度来看我过经济贸易的发展，希望可以帮到您！

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