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我国高新技术财税政策概述论文

编辑:sx_yangk

2014-12-17

我国是一个拥有亿人口的大国仍是一个发展中国家是粮食、能源的需求大国。如果仅仅依靠传统产业将远远不能满足发展要求, 下面是编辑老师为大家准备的我国高新技术财税政策概述

高新技术产业作为知识经济的产业支柱,未来将会成为经济的主要增长点和经济可持续发展的主要动力,因而要以发展高新技术产业为突破口,构筑高层次的产业结构。财税政策作为推动科技进步和科技成果转化的核心性政策手段,具有不可替代的地位。虽然我国现在已给予高新技术产业一定的财税优惠政策,但扶持力度有待加强,同时有些财税政策存在着弊端。为此文章在分析了目前我国高新技术产业发展现状的基础上,针对现行高新技术产业财税政策存在的缺陷提出了具体改革建议,为政府在促进高新技术产业发展中提供了参考依据。

中国历来高度重视技术创新在国民经济发展中的战略地位,十七大报告强调技术创新在国民经济发展中的重要地位,并将高新技术产业的发展提上了一个新阶段。高新技术产业与高新技术产品的特点共同决定了它的发展必须需要一套设计合理科学的、保护科技创新的激励机制,财税激励机制作为这种有效激励机制中的一个重要组成部分,对于促使高新技术产业的发展可以发挥积极的作用。然而,目前我国现有财税理论中关于财税政策如何影响高新技术产业的发展的理论还不够完善。本文对支持高新技术产业发展的财税政策现状和问题进行客观分析,研究了不同税种的优惠政策对高新技术产业现时与未来发展的影响,并对完善高新技术产业发展的现行财税政策提出了合理化的建议。

高新技术的含义

高技术一词在英文中为“High-Technology”,简称为“High-Tech”。该词于70年代起源于美国,1983年“高新技术”一词被收入美国出版的《韦氏第三版国际词典补充9000个词》中,由此作为一个正式名词固定下来。高新技术是具有技术密集度高、更新速度快、具有较高附加值、能有效节约能源与资源的高层次技术。不同的国家对高新技术的理解不同。中国对高新技术的定义为新型技术、创新的成熟技术以及专利技术、专业技术和本国、本地区没有的技术,主要包括当代新兴学科与尖端技术和先导技术,它反映了科学向技术的迅速转化以及科学与技术的高度融合,是生产力发挥巨大作用的重要因素。经济合作发展组织(OECD)认为,高新技术是指那些需要以充满活力和持续进步的研究和开发为基础的迅速发展和高度综合的经济部门。高新技术从不同的方面可以归结如下几大特点:一是从时间概念上来看具有新颖性;二是从研究特点上来看具有探索性和前沿性,由于其在某项领域开拓研究新的技术,研发的成果具有未知性;三是从程度特性上来看具有复杂性,它往往要解决的是人们在社会实践进程中遇到的各种难题,是一种高智力的活动;四是从功能上看具有高收益性,一旦研发成功,能够用于生产实践过程中,将技术转化成现实生产力。

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